В Федеральный закон от 29.12.2006 N 255 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее . Закон N 255 ФЗ) были внесены изменения, которые вступили в силу с 01.01.2011.
Порядок назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам установлен гл. 4 Закона N 255 ФЗ. Изменения, внесенные Федеральным законом N 343 ФЗ(1) в данную главу, принципиально повлияли на порядок расчета пособий.
Средний заработок для расчета пособий теперь будет определяться не за 12 последних месяцев, предшествующих месяцу наступления страхового случая, а за 2 календарных года, предшествующих тому, в котором наступил страховой случай.
Учитываться будут доходы, полученные за этот период у всех работодателей. Средний дневной заработок для начисления данных пособий будет определяться путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в ч. 1 ст. 14, на 730 (ч. 3 ст. 14 Закона N 255 ФЗ в новой редакции).
Обратите внимание!Число календарных дней, учитываемых в расчетном периоде,. 730 дней.
Также претерпела изменения ч. 3.1 ст. 14 Закона N 255 ФЗ. Теперь средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребенком, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную Федеральным законом от 24.07.2009 N 212 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС.
Рассмотрим общий алгоритм расчета пособия по временной нетрудоспособности.
1. Определяем средний дневной заработок:
Средний дневной заработок = Сумма всех выплатx за 2 года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности/730 дней.
* включаемых в базу для начисления страховых взносов в ФСС
2.Определяем размер дневного пособия в процентах от среднего дневного заработка:
100% среднего заработка . застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет;
80% среднего заработка . при страховом стаже от 5 до 8 лет;
60% среднего заработка . если страховой стаж до 5 лет.
Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100% среднего заработка (ст. 11 Закона N 255 ФЗ).
Застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее 6 месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов.
Дневное пособие = Средний дневной заработок x Размер пособия (%).
3.Определяем сумму пособия:
Размер пособия по беременности и родам определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам, включая входящие в этот период праздничные дни (ч. 5 ст. 14 Закона N 255 ФЗ).
Пособие = Дневное пособие x Число календарных дней нетрудоспособности.
Отметим, что с 01.01.2011 согласно постановлению Правительства РФ от 27.11.2010 N 933 "О предельной величине базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 1 января 2011 г." предельная величина для начисления страховых взносов в отношении каждого физического лица устанавливается в сумме, не превышающей 463000 руб. нарастающим итогом с начала расчетного периода. На 2010 и 2009 гг. этот размер составлял 415 000 руб. (ч. 4 ст. 8 Закона N 212 ФЗ, ст. 2 Закона N 343 ФЗ).
Пример
Ионовой А.Н. за 2010 и 2009 гг. расчетного периода начислены выплаты в размере 440368 руб. и 420761 руб. 90 коп. соответственно. Размер среднего заработка по каждому году расчетного периода превышает 415000 руб. Поэтому для исчисления пособия следует учитывать только средний заработок исходя из предельной величины базы для расчета страховых взносов, т.е. в размере 830000 руб. (415000 руб. + 415000 руб.).
Если назначение и выплата застрахованному лицу пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются несколькими страхователями в соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона N 255 ФЗ, средний заработок, исходя из которого исчисляются указанные пособия, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей указанную предельную величину, при исчислении данных пособий каждым из этих страхователей.
Кроме того, Закон N 255 ФЗ дополнен новой ст. 15.1, в которой предусматривается ответственность за представление недостоверных сведений, на основании которых начисляются пособия. В данной статье сказано, что:
1) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
2) если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячногопособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.
С 2011 г. оборотная сторона больничного листа заполняется по.новому. Об этом изложено в письме ФСС РФ от 24.12.2010 N 02.03.10/05.14557 "Об оформлении оборотной стороны бланка листка нетрудоспособности с 1 января 2011 года".
Бланк листка нетрудоспособности, форма которого утверждена приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.03.2007 N 172 "Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности", не предусматривает строки для внесения сведений о заработной плате за 2 календарных года. Однако форма бланка листа нетрудоспособности корректировке не подверглась. Заполнять "старый" бланк листа нетрудоспособности следует вплоть до утверждения новой формы бланка.
Рекомендации по заполнению таблицы "Сведения о заработной плате" раздела III оборотной стороны бланка листка нетрудоспособности:
1) в столбце "Расчетный период для исчисления пособия" отражается период учета заработка и указываются соответствующие календарные годы (например, в одной строке . 2009 г., ниже . 2010 г.). Напомним, что пособие исчисляется из среднего заработка работника за 2 календарных года, предшествовавших году наступления страхового случая (ч. 1 ст. 14 Закона N 255 ФЗ);
2) в столбец "Число календарных дней, учитываемых в расчетном периоде" во всех случаях вносится 730, поскольку именно на это число теперь делится сумма начисленного заработка (ч. 3 ст. 14 Закона N 255 ФЗ);
3) в столбце "Сумма фактического заработка за расчетный период" указывается сумма заработка, иных выплат и вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы за каждый календарный год. При этом необходимо, чтобы данная сумма не превышала предельную величину базы для начисления взносов в ФСС РФ (ч. 3.1 ст. 14 Закона N 255 ФЗ), которая в 2009 и 2010 гг. составляет 415000 руб. (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 08.12.2010 N 343 ФЗ);
4) столбец "Тарифная ставка (должностной оклад, денежное вознаграждение)" заполнять не требуется;
5) в столбце "Средний дневной заработок" отражается число, полученное путем деления суммарной величины фактического заработка работника за 2 календарных года на 730.
В таблице "Причитается пособие" столбец "Размер дневного пособия, исчисленного из максимального размера пособия" не заполняется.
Таким образом, новые положения применяются при назначении, исчислении и выплате пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком по страховым случаям, наступившим после дня введения изменений в действие. Если временная нетрудоспособность наступила в 2010 г. и продолжается в 2011 г., то расчет пособия по новым правилам производится только за дни, приходящиеся на период с 01.01.2011, и только при условии, что применение нового порядка определения размера пособия приведет к увеличению размера выплат.
(1) Федеральный закон Российской Федерации от 08.12.2010 N 343 ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
