Предприниматель, который работает на том или ином спецрежиме и при этом исправно уплачивает взносы в ФСС, казалось бы, имеет полное право на получение различных пособий за счет средств ФСС наравне с плательщиками единого соцналога. Это в теории. На практике же за социальные выплаты придется еще повоевать.
Показательна, например, история, произошедшая с частной предпринимательницей, занятой в сфере бытовых услуг и применяющей ЕНВД. Коммерсантка решила использовать возможности, которые предоставляет действующее законодательство, и стала уплачивать добровольные взносы в размере 3,5 процента от доходов, полученных в отчетном периоде. На этом этапе трудностей не возникло, они начались, когда предпринимательница обратилась в отделение ФСС за пособием по беременности и родам. В соцстрахе рассчитали размер выплаты вовсе не в соответствии с реальным доходом, отраженным в отчетах по добровольному соцстрахованию, с которого уплачивались взносы, а исходя из сумм, указанных в декларациях по ЕНВД. Мало того, сотрудники фонда потребовали внести исправления в представленные ПБОЮЛ отчеты. Аргумент простой - данный страхователь не является плательщиком ЕСН, не представляет в инспекцию сведений о фактических доходах и не может их документально подтвердить. Бланки строгой отчетности, квитанции об оплате, а также Книга учета доходов и расходов, которую бизнес-леди вела в добровольном порядке, не были приняты во внимание.
Индивидуальная предпринимательница обратилась в арбитражный суд с жалобой на незаконные действия чиновников. В заявлении она отметила, что добровольный тариф исчисляется из реально полученного дохода страхователя и никоим образом не ограничивает право на получение социального пособия из-за принадлежности к той или иной категории граждан. Заявительница также выразила мнение, что прописанный в законодательстве порядок формирования базы по ЕСН регламентирует и определение доходов для начисления страховых взносов. Иное толкование, подчеркнула коммерсантка, является ошибочным и нарушает конституционные права граждан. Однако представители правосудия поддержали позицию соцстраха.
Такой вердикт предпринимательницу не удовлетворил, и в поисках правды она обратилась в редакцию журнала "Нормативные акты для бухгалтера", которая направила официальный запрос в ФСС. Разъяснения, данные специалистами ведомства в письме от 9 августа 2007 г. N 02-13/-7-7427, оказались прямо противоположными и позиции местного отделения фонда, и выводам арбитражного суда. Представители соцстраха указали, что "спецрежимники", добровольно вступившие в отношения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, имеют право получать соответствующее пособие. Размер такового, говорится в документе, следует исчислять с доходов, послуживших основой для уплаченных страховых взносов в ФСС, а не исходя из сумм, указанных в налоговой декларации. В обоснование своей точки зрения представители соцстраха решили сослаться на Закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ. Положение пункта 2 статьи 14 этого документа связывает страховую выплату с полученными страхователем доходами, с которых уплачены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Законом от 31 декабря 2002 г. N 190-ФЗ, а вовсе не со сведениями, содержащимися в налоговой декларации по ЕНВД. Следовательно, предприниматели вправе требовать выплат, соответствующих их реальному доходу, а для его подтверждения довольно отчетов по добровольным страховым взносам.
Обратите внимание, что для получения соцпособия работодатель, применяющий специальные режимы налогообложения, должен представить в региональное отделение ФСС по месту своей регистрации следующие документы:
1. Письменное заявление о выделении средств для возмещения расходов по обязательному социальному страхованию (в произвольной форме).
2. Расчетную ведомость по форме 4-ФСС за отчетный период или промежуточную расчетную ведомость за соответствующий календарный месяц. (Срок для обращения за возмещением не установлен, и это можно сделать как сразу после выплаты пособий, так и спустя какое-то время.)
3. Заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающие обоснованность и правильность расходов на обязательное социальное страхование.
4. Копии платежных поручений на уплату "спецрежимного" налога за период, в котором выплачены пособия.
5. Расчет пособия по временной нетрудоспособности. |
|
