Комментарий к Федеральному закону от 17.07.2009 N 162-ФЗ
Об отмене обязанности по применению контрольно-кассовой техники (далее - ККТ) для плательщиков ЕНВД говорили уже давно. И многие "вмененщики" с нетерпением ждали принятия такого Закона. Ведь всем известно о дополнительных тратах и проблемах, возникающих из-за необходимости применения ККТ.
Наконец 21 июля 2009 г. Федеральный закон, которым внесены соответствующие поправки, в частности, в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники..." (далее - Закон о ККТ) и КоАП РФ, вступил в силу. И теперь "вмененщики" могут в принципе отказаться от использования ККТ.
Суть изменений, и что теперь можно
Итак, Закон разрешает плательщикам ЕНВД принимать наличные деньги от организаций и граждан, не используя ККТ. Ранее такой "льготой" могли воспользоваться только организации и предприниматели, которые:
1) оказывали услуги и выдавали потребителям вместо чеков ККТ бланки строгой отчетности;
2) вели виды деятельности, поименованные в п. 3 ст. 2 Закона о ККТ.
Для справки
Ранее можно было не применять ККТ, например:
- при торговле в киосках мороженым и безалкогольными напитками в розлив;
- при продаже в сельской местности (за исключением райцентров и поселков городского типа) лекарств в аптечных пунктах, расположенных в фельдшерско-акушерских пунктах.
При этом система налогообложения, применяемая организацией или предпринимателем, не играла никакой роли.
Теперь "вмененщик" может не пробивать кассовые чеки при получении денег в оплату товаров (работ, услуг), деятельность по реализации которых облагается ЕНВД. Но вместо этого он должен по первому требованию покупателя выдать документ, который заменяет чек (товарный чек, квитанцию и т.д.) и подтверждает получение денег продавцом .
Вместе с тем "вмененщик" не обязан отказываться от использования ККТ и переходить на оформление квитанций или других подобных документов. Он может, как и прежде, выдавать покупателям в подтверждение оплаты именно кассовые чеки. Но если "вмененщик" решил и дальше применять ККТ, то она должна соответствовать всем требованиям, предъявляемым к ней Законом о ККТ.
Деятельность без ККТ: документальное оформление
Если вы решили отказаться от применения ККТ, то в первую очередь вам стоит задуматься о форме документа, который вы будете выдавать по просьбе покупателя вместо чека. Закон не предъявляет специальных требований к оформлению таких документов (например, их не нужно изготавливать в типографии, как БСО). Главное, чтобы они содержали следующие реквизиты:
1) наименование документа;
2) порядковый номер документа;
3) дата его выдачи;
4) наименование организации либо фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя;
5) ИНН организации либо индивидуального предпринимателя, выдавших документ;
6) наименование и количество приобретенных товаров;
7) сумма, уплаченная наличными;
8) должность, фамилия, инициалы и подпись лица, выдавшего документ.
Выписка квитанции или какой-то аналогичной бумаги - дело, как правило, несложное, но занимает достаточно много времени. Поэтому лучше разработать свою форму, в которой будут уже заполнены реквизиты 1, 2, 4 и 5 из приведенного перечня. А поля, предназначенные для указания остальных реквизитов документа, заполнит сам продавец непосредственно при его выписке покупателю.
Наиболее важным моментом является то, что подтверждающий документ продавец обязан выдавать только в том случае, если покупатель об этом попросит. А если не просит, то продавец и выдавать ничего не должен. Может случиться так, что требовать выдачи таких документов будет большинство покупателей, что в конечном итоге может принести большие неудобства, чем применение ККТ. Поэтому прежде, чем избавляться от ККТ, попробуйте поработать некоторое время, выдавая товарные чеки или квитанции, и посмотрите, действительно ли с ними будет лучше. Тогда и решите, стоит вам отказываться от использования ККТ или нет.
Административная ответственность
Соблюдение требований по оформлению документов, подтверждающих получение денег продавцом, как и стоило ожидать, будут контролировать налоговые органы. При отказе продавца выдать покупателю документ, подтверждающий получение денег, налоговики смогут привлечь к ответственности в виде штрафа:
- граждан (продавцов) - на сумму от 1500 до 2000 руб.;
- должностных лиц (руководителей организаций) и предпринимателей - на сумму от 3000 до 4000 руб.;
- организации - на сумму от 30 000 до 40 000 руб.
Как и раньше, проверить, выдаете ли вы по просьбе потребителя такой документ или нет, инспектор может:
(или) при контрольной закупке, которую, по мнению ВАС РФ, налоговики проводить не вправе;
(или) при поступлении на вас жалоб от покупателей.
Но, учитывая, что далеко не все покупатели просят предоставить им подтверждающие документы при покупке, лучше не скупиться на бумагу и чернила и потратить лишние минуты на оформление документа.
* * *
Отныне "вмененщик" может вообще отказаться от применения ККТ. Но не принимайте скоропалительных решений. Сначала оцените, насколько такой шаг упростит ведение вашей деятельности.
