Законодательство
Федеральный закон от 30.11.2011N 356 ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"
В 2012 году и в плановый период 2013 и 2014 годов страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачиваются страхователем в порядке и по тарифам, которые установлены Федеральным законом от 22.12.2005N 179 ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год".
Федеральный закон от 06.12.2011N 407 ФЗ "О внесении изменений в статьи 140 и 241 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
Согласно внесенным в УПК РФ изменениям поводом для возбуждения уголовного дела по преступлениям, предусмотренным ст. 198 . 199.2 УК РФ, служат только те материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Федеральный закон от 07.12.2011N 419 ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
В УК РФ и УПК РФ внесены следующие изменения:
- за незаконное образование (создание, реорганизацию) юридического лица через подставных лиц предусмотрены штраф до 300 тыс. руб. или лишение свободы на срок до трех лет. За использование служебного положения или преступление, совершенное группой лиц, . штраф до 500 тыс. руб. или лишение свободы на срок до пяти лет;
- за представление документа, удостоверяющего личность, или выдачу доверенности, если эти действия совершены для образования (создания, реорганизации) юридического лица в целях совершения одного или нескольких преступлений, связанных с финансовыми операциями либо сделками с денежными средствами или иным имуществом, предусмотрен штраф до 300 тыс. руб. или исправительные работы на срок до двух лет. Приобретение документа, удостоверяющего личность, или использование персональных данных, полученных незаконным путем, если эти деяния совершены для образования юридического лица в целях совершения указанных преступлений, наказываются штрафом в размере до 500 тыс. руб. или лишением свободы на срок до трех лет.
Постановление Правительства РФ от 24.11.2011N 974 "О предельной величине базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 1 января 2012 г."
Предельная величина базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды подлежит индексации с 1 января 2012 года в 1,1048 раза с учетом роста средней заработной платы в Российской Федерации.
База для начисления страховых взносов с учетом ее индексации составляет в отношении каждого работника сумму, не превышающую 512 000 руб. нарастающим итогом с 1 января 2012 года.
Постановление Правительства РФ от 28.11.2011N 976 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере использования электронной подписи"
Министерство связи и массовых коммуникаций определено как федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере использования электронной подписи.
Бухгалтерский учет
Приказ Минфина РФ от 22.11.2011N 156н "Об определении официального печатного издания для опубликования документов международных стандартов финансовой отчетности"
Журнал "Бухгалтерский учет" определен официальным печатным изданием для опубликования МСФО и разъяснений МСФО.
Приказ Минфина РФ от 25.11.2011N 160н "О введении в действие Международных стандартов финансовой отчетности и разъяснений Международных стандартов финансовой отчетности на территории РФ"
На территории РФ вводятся в действие 37 МСФО и 26 разъяснений МСФО.
МСФО и разъяснения МСФО вступают в силу на территории РФ со дня их официального опубликования в журнале "Бухгалтерский учет".
Административные регламенты
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 20.09.2011N 1053н "Об утверждении Административного регламента Фонда социального страхования РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации страхователей и снятию с учета страхователей . физических лиц, обязанных уплачивать страховые взносы в связи с заключением гражданско-правового договора"
Утвержден административный регламент работы ФСС. В частности, регистрация страхователей осуществляется в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня получения последнего из необходимых для регистрации страхователя документа (сведений), снятие с учета страхователя . в 14 дневный срок со дня подачи заявителем в территориальный орган ФСС заявления о снятии с регистрационного учета.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 21.09.2011N 1065н "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве"
Утвержден административный регламент Роструда. В частности, продолжительность каждой проверки, осуществляемой в рамках исполнения государственной функции, не должна превышать 20 рабочих дней, а в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
Срок проведения каждой проверки в отношении юридического лица, осуществляющего свою деятельность на территориях нескольких субъектов РФ, устанавливается по каждому филиалу (представительству) юридического лица.
В случаях, связанных с необходимостью проведения при исполнении государственной функции сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированного предложения уполномоченного работника Роструда или его территориального органа срок проведения плановой выездной проверки может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней, а в отношении малых предприятий и микропредприятий . не более чем на 15 часов.
Право на применение УСНО
Письмо Минфина РФ от 11.11.2011N 03 11 06/1/160
Доля или часть доли в уставном капитале общества переходит к ее приобретателю с момента нотариального удостоверения сделки, направленной на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества, либо в случаях, не требующих нотариального удостоверения, с момента внесения в ЕГРЮЛ соответствующих изменений на основании правоустанавливающих документов (п. 12 ст. 21 Федерального закона от 08.02.1998N 14 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью").
Таким образом, для случаев, не требующих нотариального удостоверения, ООО считается утратившим право на применение УСНО при приобретении доли в уставном капитале такого общества другой организацией, превышающей 25%, с начала того квартала, в котором внесены соответствующие изменения в ЕГРЮЛ.
Учет доходов
Письма Минфина РФ от 11.11.2011N 03 11 11/281, от 15.11.2011N 03 11 11/285
Средства, полученные индивидуальным предпринимателем, применяющим УСНО, на создание собственного бизнеса, не являются грантами в целях ст. 251 НК РФ. Указанные средства следует учитывать в порядке, предусмотренном гл. 26.2 НК РФ, в качестве внереализационных доходов.
Вышеизложенный порядок налогообложения распространяется в том числе на средства, полученные индивидуальными предпринимателями в 2009 и 2010 годах.
11 марта 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 07.03.2011N 23 ФЗ, который установил новый порядок налогообложения субсидий, получаемых организациями и предпринимателями в рамках специальных программ финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Указанные средства финансовой поддержки отражаются в составе доходов пропорционально расходам, фактически осуществленным за счет этого источника, но не более двух налоговых периодов с даты получения. Если по окончании второго налогового периода сумма полученных средств финансовой поддержки превысит сумму признанных расходов, фактически осуществленных за счет этого источника, разница между указанными суммами в полном объеме отражается в составе доходов этого налогового периода.
Указанный порядок признания субсидий применяют налогоплательщики, перешедшие на УСНО как с объектом налогообложения в виде доходов, так и с объектом в виде доходов, уменьшенных на величину расходов.
Внесенные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Письмо Минфина РФ от 02.11.2011N 03 11 06/2/151
При погашении заемщиком суммы займа без процентов (дисконта) по договору займа (кредита), в том числе при возвращении суммы займа лицу, которое приобрело право требования по договору уступки права требования, денежные средства, полученные в счет погашения долгового обязательства по нему, в налоговую базу по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСНО, не включаются.
При этом в случае поступления от должника по договору цессии денежных средств в сумме, превышающей цену, уплаченную цессионарием цеденту за приобретенные права, у организации-цессионария в состав доходов при определении налоговой базы по налогу включается разница между суммой денежных средств, полученной от должника, и суммой, уплаченной цессионарием цеденту.
Письмо ФНС РФ от 06.09.2011N ЕД-3-3/3030@
На физическое лицо, являющееся индивидуальным предпринимателем . "упрощенцем", одновременно возложены различные налоговые обязательства как в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, так и в случае получения им доходов, не связанных с предпринимательской деятельностью, соответственно, в целях налогообложения квалификация полученных физическим лицом доходов имеет определяющее значение.
Квалификация доходов, относящихся к предпринимательской деятельности, зависит от совокупности факторов, составляющих суть конкретного вида предпринимательской деятельности, в данном случае:
- использовались ли указанные земельные участки в предпринимательской деятельности;
- реализация этих земельных участков была разовая или операции купли-продажи осуществлялись систематически в отношении других земельных участков;
- деньги за реализованные земельные участки поступили на расчетный счет налогоплательщика как предпринимателя или как физического лица;
- цель приобретения этих земельных участков.
Письмо Минфина РФ от 24.10.2011N 03 11 11/263
Предприниматель, применяющий УСНО, учитывает в доходах субсидии, полученные в 2010 году из бюджета в целях возмещения затрат на приобретение имущества.
Расходы на приобретение основных средств за счет данных субсидий в 2011 году учитываются при определении налоговой базы в периоде ввода объектов в эксплуатацию.
Учет расходов
Письмо ФНС РФ от 24.11.2011N ЕД-4-3/19695@ "О порядке учета в целях налогообложения прибыли нематериальных активов стоимостью менее 40 000 рублей"
Нематериальные активы признаются амортизируемым имуществом при условии, что срок их использования составляет более 12 месяцев и первоначальная стоимость превышает 40 000 руб.
Письмо Минфина РФ от 08.11.2011N 03 11 06/2/154
По страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством производится их начисление и уплата, как и по налогам, соответственно, в отношении вышеуказанных страховых взносов должен применяться аналогичный порядок их учета.
Таким образом, учитываются в целях налогообложения и отражаются в Книге учета доходов и расходов суммы фактически уплаченных налогоплательщиком страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также суммы фактически выплаченных работникам пособий по временной нетрудоспособности за счет средств страхователя (лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Письмо Минфина РФ от 08.11.2011N 03 03 06/1/719
Пунктом 2 Приказа Минтранса РФ от 31.08.2011N 228 "Об установлении формы электронного проездного документа (билета) на железнодорожном транспорте" предусмотрено, что контрольный купон электронного проездного документа (билета) (выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте) является документом строгой отчетности и применяется для осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.
Контрольный купон (выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте) оформляется и направляется в электронном виде по информационно-телекоммуникационной сети пассажиру обязательно.
Указанные положения вступают в силу 1 января 2012 года.
Соответственно, документом, подтверждающим для целей налогообложения произведенные расходы на приобретение железнодорожного билета, с 1 января 2012 года может служить контрольный купон электронного проездного документа (билета) (выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте), полученный в электронном виде по информационно-телекоммуникационной сети.
Письмо Минфина РФ от 11.11.2011N 03 11 06/2/159
Расходы на приобретение организацией номера телефона, в том числе легко запоминающегося, по договору об оказании услуг связи для производственных целей учитываются при определении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСНО.
Письмо ФНС РФ от 14.10.2011N ЕД-4-3/17020@
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 346.16 НК РФ при определении объекта налогообложения налогоплательщик уменьшает полученные доходы на расходы, связанные с приобретением права на использование программ для ЭВМ и баз данных по договорам с правообладателем (по лицензионным соглашениям). К указанным расходам относятся также расходы на обновление программ для ЭВМ и баз данных.
Таким образом, расходы на информационные услуги справочной правовой системы, заключающиеся в обновлении информационной базы, при условии их соответствия критериям, указанным в п. 1 ст. 252 НК РФ, могут быть учтены при исчислении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСНО.
Письмо Минфина РФ от 03.11.2011N 03 11 06/2/153
Расходы на приобретение объекта недвижимости, предназначенного для дальнейшей реализации, при определении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСНО, учитываются в составе расходов после передачи права собственности на данный объект недвижимости покупателям.
Изменение объекта налогообложения
Письмо Минфина РФ от 01.11.2011N 03 11 06/2/149
Организация, применяющая УСНО с объектом налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину расходов, при определении объекта налогообложения расходы на реконструкцию основных средств учитывает в установленном порядке после ввода этих основных средств в эксплуатацию.
В аналогичном порядке расходы учитываются также в случае, если реконструкция объекта недвижимого имущества была начата в налоговом периоде, в котором организация применяла УСНО с объектом налогообложения в виде доходов, а завершена в период применения УСНО с объектом в виде доходов, уменьшенных на величину расходов.
УСНО на основе патента
Письмо Минфина РФ от 17.11.2011N 03 11 11/286
Если индивидуальный предприниматель осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере оказания автотранспортных услуг на территории нескольких субъектов РФ, но патент на осуществление данного вида деятельности получен им только на территории одного из них, он обязан уплачивать налоги в отношении доходов, полученных в других субъектах РФ от указанного вида деятельности, в соответствии с иными режимами налогообложения. При этом он должен вести раздельный учет доходов, облагаемых в соответствии с различными режимами налогообложения.
В то же время, если договоры на оказание автотранспортных услуг заключаются в субъекте РФ, в котором зарегистрирован индивидуальный предприниматель, а в другом субъекте РФ находится только пункт назначения (отправления) груза и (или) пассажиров в рамках указанных договоров, налогоплательщик вправе не подавать заявление на получение патента в другом субъекте РФ и, соответственно, осуществлять указанный вид деятельности в рамках одного патента, полученного по месту постановки на учет в налоговых органах.
Письмо Минфина РФ от 03.11.2011N 03 11 11/276
В случае, если индивидуальный предприниматель состоит на учете в налоговом органе в одном субъекте РФ, а заявление на получение патента подает в налоговый орган другого субъекта РФ, этот индивидуальный предприниматель обязан вместе с заявлением на получение патента подать заявление о постановке на учет в этом налоговом органе.
Таким образом, индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в Московской области, но предполагающий осуществлять предпринимательскую деятельность в сфере общественного питания на основе патента в Москве, обязан подать заявление на получение патента в Москве. При этом он обязан также подать заявление о постановке на учет в налоговом органе Москвы по месту осуществления предпринимательской деятельности.
Письмо Минфина РФ от 07.11.2011N 03 11 11/277
В случае, когда в соответствии с законами субъектов РФ и решениями представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по одному и тому же виду предпринимательской деятельности возможно применение УСНО на основе патента и системы налогообложения в виде ЕНВД, индивидуальный предприниматель вправе сам выбирать систему налогообложения.
Раздельный учет
Письмо Минфина РФ от 10.11.2011N 03 11 06/2/157
Организация, применяющая УСНО и ЕНВД, должна вести раздельный учет имущества, обязательств и хозяйственных операций.
Раздельный учет при использовании двух режимов налогообложения должен производиться и по суммам уплачиваемых страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работников, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также и по суммам выплаченных работникам пособий по временной нетрудоспособности.
В случае невозможности разделения расходов на уплату страховых взносов и выплату пособий по временной нетрудоспособности между видами предпринимательской деятельности распределение сумм страховых взносов и выплаченных пособий по временной нетрудоспособности производится пропорционально размеру доходов, полученных от соответствующих видов деятельности, в общем объеме доходов от осуществления всех видов предпринимательской деятельности.
Налог на доходы физических лиц
Письмо Минфина РФ от 01.11.2011N 03 04 05/3 826
В соответствии с п. 4 ст. 224 НК РФ в отношении доходов от долевого участия в деятельности организаций, полученных в виде дивидендов физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами РФ, устанавливается налоговая ставка в размере 9%.
При этом дата фактической выплаты распределенных дивидендов после выхода участника из общества с ограниченной ответственностью не влияет на установленный для такого вида дохода размер налоговой ставки.
Письмо Минфина РФ от 27.10.2011N 03 04 06/4 291
Федеральным законом от 28.12.2010N 395 ФЗ ст. 217 НК РФ была дополнена п. 17.2, согласно которому освобождаются от налогообложения доходы, получаемые от реализации (погашения) долей участия в уставном капитале российских организаций, а также акций, указанных в п. 2 ст. 284.2 НК РФ, при условии, что на дату реализации (погашения) таких акций (долей участия) они непрерывно принадлежали налогоплательщику на праве собственности или ином вещном праве более пяти лет.
Согласно п. 1 ст. 5 указанного закона данный документ вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1 го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением положений, для которых этой статьей установлены иные сроки начала действия. При этом в соответствии с п. 7 ст. 5 закона положения п. 17.2 ст. 217 НК РФ применяются в отношении долей в уставном капитале, приобретенных налогоплательщиками начиная с 1 января 2011 года. Таким образом, в отношении долей в уставном капитале организации, приобретенных до 1 января 2011 года, положения п. 17.2 ст. 217 НК РФ не применяются.
Изменение номинальной стоимости доли при увеличении уставного капитала общества для целей применения п. 17.2 ст. 217 НК РФ значения не имеет.
Вместе с тем согласно абз. 2 пп. 1 п. 1 ст. 220 НК РФ при продаже доли (ее части) в уставном капитале организации налогоплательщик вправе уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с получением этих доходов.
Уплата налогов и сборов
Письма Минфина РФ от 26.10.2011N 03 11 06/2/147, от 14.11.2011N 03 11 11/282
Сумма налога, уплачиваемого в связи с применением УСНО (объект налогообложения . доходы) (авансовых платежей по налогу), исчисленная за налоговый (отчетный) период, может быть уменьшена:
- на сумму страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, исчисленных и уплаченных за этот же период времени;
- на сумму страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, направленных (в пределах исчисленных сумм) на оплату расходов на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования за этот же период времени;
- на сумму фактически выплаченных работникам пособий по временной нетрудоспособности за счет средств страхователя.
Письмо Минфина РФ от 08.11.2011N 03 11 06/2/156
В связи с тем что переплата по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСНО, выявленная за предыдущий налоговый период и зачтенная в счет уплаты авансовых платежей по налогу за отчетный период текущего налогового периода, не является экономической выгодой налогоплательщика, ее сумма в состав доходов включаться не должна.
Письмо Минфина РФ от 18.11.2011N 03 02 07/1 396
Статьей 5 Федерального закона от 02.12.1990N 395 1 "О банках и банковской деятельности" предусмотрено, что в рамках проведения банковских операций допускается осуществление переводов денежных средств без открытия банковских счетов только по поручению физических лиц. При этом согласно указанной статье осуществление расчетов по поручению юридических лиц производится по их банковским счетам.
В соответствии с Положением ЦБ РФ от 01.04.2003N 222 П "О порядке осуществления безналичных расчетов физическими лицами в Российской Федерации" наличные денежные средства в уплату налоговых платежей принимаются кредитными организациями только от физических лиц.
Таким образом, законодательством РФ о налогах и сборах и банковским законодательством РФ уплата организациями обязательных платежей, в том числе налогов, в наличной форме не предусмотрена.
Письмо Минфина РФ от 03.11.2011N 03 02 07/1 380
На основании п. 3 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2009N 212 ФЗ плата за обслуживание по операциям за перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды РФ банком не взимается.
Налоговое администрирование
Приказ ФНС РФ от 07.11.2011N ММВ-7-6/735@ "Об утверждении Порядка представления заявлений, уведомлений и запросов в налоговые органы в электронном виде для целей учета в налоговых органах организаций и физических лиц"
Приказом утвержден порядок представления заявлений, уведомлений и запросов в налоговые органы в электронном виде для целей учета в налоговых органах организаций и физических лиц.
Порядок определяет общие правила представления в налоговые органы в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи следующих документов:
- заявления о постановке на учет (снятии с учета) в налоговом органе по основаниям, предусмотренным НК РФ;
- уведомления о выборе налогового органа для постановки на учет организации по месту нахождения одного из ее обособленных подразделений;
- запроса о направлении свидетельства о постановке на учет в налоговом органе или уведомления о постановке на учет в налоговом органе (уведомления о снятии с учета в налоговом органе).
Социальное обеспечение
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 14.10.2011N 1177н "О внесении изменений в Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденные Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г.N 1012н"
Заявление и документы (сведения), необходимые для получения пособий, могут быть направлены в организации, назначающие пособия, в форме электронных документов. Указанные документы подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011N 63 ФЗ "Об электронной подписи" и ст. 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010N 210 ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Организации, назначающие пособия, осуществляют проверку достоверности информации, содержащейся в указанных документах, представленных заявителем в электронной форме, в процессе которой запрашивают и безвозмездно получают необходимые для назначения пособий сведения от органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих соответствующими сведениями. Ответы на запросы организаций, назначающих пособия, направляются соответствующими органами и организациями в течение пяти дней с даты их поступления.
Организации, назначающие пособия, также запрашивают документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособий, находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, в случае, если указанные документы не представлены заявителем, а также направляют такие документы (сведения) в другие организации, назначающие пособия по их запросу.
В период с 1 октября 2011 года по 1 июля 2012 года регулирование вопросов обеспечения реализации указанных выше требований в отношении документов (сведений), используемых при назначении пособий, а также в отношении документов (сведений), находящихся в распоряжении государственных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъекта РФ или органам местного самоуправления организаций, участвующих в назначении пособий, осуществляется законодательными актами субъектов РФ.
