Налоговики нашли новый способ превратить камеральную проверку в выездную. Значительные вычеты или расходы, зафиксированные в декларации, все чаще проверяют так: приходят с "осмотром" в офис компании с фотоаппаратом. Мы выяснили, в каких случаях ИФНС может нанести такой визит и какие есть права у компании.
Выглядит это примерно так. Инспекторы неожиданно приходят в компанию. Ссылаются на то, что, мол, "вот вы тут в декларации указали то-то, надо бы проверить". Проходят на территорию, проводят осмотр, нередко фотографируют имущество компании.
Мы провели опрос среди налоговиков различных регионов - они не отрицают, что такие мероприятия проводятся. Например, в Московской области к подобным фоторейдам прибегают, если в декларации заявлен налог на добавленную стоимость к возмещению из бюджета. Инспекторы приходят в компанию, проводят осмотр и опросы свидетелей, даже инвентаризируют имущество.
В Адыгее и Ярославской области налоговики устраивают осмотр при "камералке", когда в налоговой декларации компания заявляет вычет в связи с покупкой недвижимости (не важно, общая сумма налога стоит к уплате или возмещению).
Инспекторы, по их словам, проверят реальное наличие купленного объекта. Похожая ситуация в Тверской области. Здесь посещают компании, которые претендуют на вычет по объекту незавершенного строительства. Налоговики проверят, на какой стадии строительство. Дескать, возможно, что по документам отражена сдача трех этапов строительства, а на самом деле есть только котлован. В Костромской и Брянской областях, Дагестане, Бурятии и Пермском крае такого рода рейды проводятся, когда налоговики сомневаются в реальности существования компании. В нескольких регионах нам сообщили о том, что инспекторы проводят осмотры в компании в рамках предпроверочного анализа, то есть как раз для того, чтобы решить, стоит приходить в компанию с выездной проверкой или нет.
Представители компаний, застигнутые врасплох, обычно не препятствуют осмотру и фотосъмке. Между тем такого рода действия - осмотры производственных, торговых, складских и иных помещений - налоговики вправе проводить в рамках выездной проверки (подп. 6 п. 1 ст. 31, п. 1 ст. 92 Налогового кодекса). При "камералке" такое возможно исключительно с согласия компании (п. 2 ст. 92 Налогового кодекса). Тут ситуация аналогична "пояснениям", которые инспекторы нередко запрашивают при камеральных проверках: компания вправе, но вовсе не обязана представлять дополнительные документы, за исключением прямо названных в законе случаев. По окончании осмотра обязательно составляется протокол. Кстати, налоговики в Воронежской и Белгородской областях, Алтайском крае, республиках Алтай, Ингушетия и Коми заверили нас, что проводят осмотры только при выездных проверках.
