ДЕЛОВАЯ ХРОНИКА

События. Факты. Прогнозы
Президент России подписал изменения в Трудовой кодекс РФ. Изменен бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Государственное и муниципальное имущество: новый порядок заключения договоров. Бюджет РФ в первом полугодии исполнен лучше, чем в прошлом году. Федеральная налоговая служба РФ планирует проверить электронные адреса. Пенсии повышаются. Платежи за воду актуализируют. В Подмосковье ожидается увеличение транспортного налога. Льготы организациям, которые способствуют социальному развитию страны. Поправки в Налоговый кодекс РФ улучшат соцобеспечение граждан. Бюджет страны пополнился на 20%. Утверждены новые коды бюджетной классификации.

ВСЁ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА
Безвозмездные сделки
Кашин А.А., руководитель юридического отдела ООО Аудиторская компания ╚Корсаков и партнеры╩,
Корсаков Д.А., Генеральный директор, ведущий аудитор ООО Аудиторская компания ╚Корсаков и партнеры╩
Проблема безвозмездных сделок в деятельности организации заключается в том, что существует зависимость между гражданским правом и налоговым (и бухгалтерским) законодательством, в связи с чем могут возникать дополнительные требования к порядку (или даже допустимости) заключения сделки. Авторы подробно рассмотрели вопрос безвозмездных сделок. Они отмечают, что совершение организацией безвозмездной сделки в большинстве случаев требует достаточно глубокого анализа, связанного как с принципиальной возможностью заключения такой сделки, так и с процедурой получения согласия на её реализацию. Несоблюдение требований, установленных законодательством в этой части, может повлечь ряд проблем для руководителя и главного бухгалтера организации.

БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА
Дисбаланс бюджетной системы: несоответствие расходных обязательств и доходных полномочий
Томилина Н.С., младший научный сотрудник Института экономических проблем
Кольского научного центра РАН
Идеальная модель бюджетного федерализма предполагает, что объемы доходных и расходных полномочий, закрепленных за конкретным уровнем власти, количественно адекватны. Однако на практике сбалансированная бюджетная система, недостижима. В статье проведен ретроспективный анализ соответствия расходных и доходных полномочий субъектов Федерации, свидетельствующий о дисбалансе бюджетной системы России. Приведена оценка функционирования существующей системы межбюджетных трансфертов и ее возможностей сглаживания возникшего дисбаланса.

НАЛОГООБЛАЖЕНИЕ
Основные изменения в налоговом законодательстве
Курочкина Л.П., кандидат экономических наук, доцент кафедры бухгалтерского учета и аудита Костромского государственного технологического университета
Летом 2008 г. был принят ряд законодательных актов, которые внесли значительные изменения в Налоговый кодекс РФ (далее √ НК РФ), вступающие в силу с 1 января 2009 г. Изменения, внесенные этими законодательными актами, коснулись практически всех налогов. Автор рассматривает в статье вопросы изменений налогового администрирования, изменений налога на доходы физических лиц, взимания Единого социального налога, налога на прибыль, а также специальные режимы налогообложения. Он отмечает, что вводимые с 1 января 2009 г. изменения в налоговом законодательстве должны быть учтены при формировании на следующий финансовый год учетной политики учреждения, сметы доходов и расходов, коллективного трудового договора и прочих нормативных актов.

ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА
Внешний и внутренний контроль за деятельностью Пенсионного фонда Российской Федерации
Зырянова Т. В., доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой бухгалтерского учета, анализа и аудита
Кот Е.М., старший преподаватель Уральская академия государственной службы
Организация контроля (аудита) является обязательным элементом управления государственными (общественными) финансами, так как такое управление влечет за собой ответственность перед обществом. Контроль (аудит) является не самоцелью, а неотъемлемой частью системы регулирования, что подчеркивается в Лимской декларации. В функциональном плане современная теория аудита выделяет два его основных вида: финансовый аудит (аудит бухгалтерской отчетности) и аудит эффективности. Целью финансового аудита является определение правильности ведения, полноты учета и отчетности доходов и расходов исполненного государственно╛го бюджета, а также законности и целевого использования бюджетных средств. Целью аудита эффективности является определение экономичности, про╛дуктивности и результативности использования государственных средств и ре╛сурсов. Анализ приведенных различий показывает, что в среднесрочной перспек╛тиве эти два вида финансового контроля должны существовать совместно, до╛полняя и развивая систему государственного финансового контроля в целом. Анализ эффективности применительно к государственным расходам и использованию государственной и муниципальной собственности является от╛носительно новой сферой деятельности. Он развернулся в результате информа╛ционного голода, испытываемого законодателями и органами управления в от╛ношении действительных результатов государственных расходов, а также в от╛ношении эффективного и экономичного использования данных ресурсов. В статье автор рассматривает основные этапы создания службы внутреннего аудита.

ВОПРОС √ ОТВЕТ
Консультации специалистов
Статья содержит ответы на следующие вопросы: Должна ли организация выплачивать работнику суточные за все дни нахождения в командировке, включая дни простоя, если простой произошел по вине этого работника? Каким образом следует учитывать затраты на ремонт основных средств?
Некоммерческая организация (далее √ НКО) при продаже основных средств, приобретенных за счет целевых поступлений, хотела бы уменьшить доходы на стоимость имущества. Возможно ли это?
Помещение приобретено организацией для сдачи в аренду. До ввода его в эксплуатацию проведен косметический ремонт, оплачены эксплуатационные расходы. Повышают ли эксплуатационные расходы помещения его первоначальную стоимость, если оно не введено в эксплуатацию? Можно ли признать расходы на транспортные услуги сторонних организаций без товарно-транспортной накладной?
Удерживается ли из стоимости проездного билета НДФЛ, если сотрудник выезжает в командировку, например, из города, где проживает, а организация, где он работает, находится в другом городе? Надо ли платить алименты с компенсационных выплат? Можно ли работу в условиях ненормированного рабочего дня оплачивать как сверхурочные? Учитывается ли для целей налогообложения прибыли стоимость медицинских препаратов, подлежащих уничтожению в связи с истечением срока годности? Может ли освобождается от НДФЛ вся стоимость путевки, оплаченной за работника?
Облагается ли НДФЛ компенсация стоимости путевок уволившимся работникам?
Освобождаются ли от НДС материальные носители при передаче прав на программные продукты?

ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
∙ от 22.07.2008 ╧ 156-ФЗ ╚О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения╩
∙ от 22.07.2008 ╧ 157-ФЗ ╚О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 26.3 Федерального закона ╚Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации╩
∙ от 22.07.2008 ╧ 158-ФЗ ╚О внесении изменений в главы 21, 23, 24, 25 и 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах╩
∙ от 22.07.2008 ╧ 159-ФЗ ╚Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации╩

В ЗАПИСНУЮ КНИЖКУ
Курсы иностранных валют Банка России с 16.07.2008 по 31.07.2008