ПРИОРИТЕТЫ РОССИИ

Будущее нации √ в руках матерей
Павлова О.А.
13 января 2009 г. в Москве, в Большом Кремлёвском Дворце прошла церемония вручения ордена ╚Родительская слава╩, на которой выступил Президент России Дмитрий Медведев. Открывая торжественную церемонию, Президент России Дмитрий Медведев отметил, что в Кремле собрались уникальные гости. Столь высокую награду эти замечательные люди заслужили неустанной заботой о детях, отдавая им всё, что можно: любовь, тепло, своё внимание. Это касается не только родных детей, но и приёмных детей. Например, в семье Мальцевых из Курганской области растут пять родных и тринадцать приёмных детей. В России сейчас почти 1,5 миллиона многодетных семей, и каждый шестой ребёнок в нашей стране растёт именно в такой многодетной семье. Своим отношением к воспитанию детей такие семьи подают пример всему обществу и продолжают особые традиции родительского служения, которые веками складывались в нашей стране┘
После торжественной церемонии вручения первых орденов ╚Родительская слава╩ Президент России Дмитрий Медведев встретился с министром здравоохранения и социального развития Татьяной Голиковой. В ходе встречи были обсуждены демографические проблемы и пути их решения.

Современное состояние и тенденции развития парламентаризма в России
Карпов А.В., доктор юридических наук, профессор, Институт управления и права
Россия, отказавшись от своего тоталитарного прошлого, формирует новую государственность с учетом прежних ошибок, опираясь на те принципы парламентаризма, которые скла╛дывались и утверждались веками. Развитие парламентаризма в России на сегодняшний день является одной из центральных проблем. При этом парламентаризм представляет собой не только комплексную структуру законодательной власти, многофункциональную подсистему и составную часть разветвленной политической системы, но и, прежде всего, достаточно хрупкую, неустойчивую и подверженную постоянным изменениям материю. В ней проявляются особенности исторического момента, общественного и государственного бытия каждой конкретной страны или группы стран, национальных традиций, правовой культуры и политической воли народа. Только последовательное развертывание действительно демократических основ конституционного строя может означать движение к развитому парламентаризму, где все его составляющие: разделение властей, верховенство закона, сам парламент с правотворческими и контрольными прерогативами √ работают энергично, согласованно, в полную силу.

Роль непрерывного образования в современном производстве
Михаленок Н.О., кандидат экономических наук, доцент
Носков В.А., доктор экономических наук, профессор
Самарский государственный университет путей сообщения
Необходимость непрерывного образования √ такое же порождение ХХ века, как компьютеры или околоземные спутники. Взрыв научно-технической революции, высокие темпы достижений научно-технического прогресса в области техники, транспорта, связи, развития информационных технологий привели к тому, что впервые в экономической истории человечества жизненный цикл поколений техники стал короче периода активной трудовой деятельности человека. В целом этот процесс оказывает влияние на характер образования. Для того, чтобы приспособиться к быстроизменяющемуся миру, работник должен овладевать новой техникой и технологиями, использовать в быту и работе разнообразные предметы и услуги, которых еще 10 лет назад не было. В результате существовавшие прежде системы обучения отстают от требований быстроменяющегося производства. К сожалению, даже сегодня многие не понимают, что альтернативы созданию новой, обучающей системы массового непрерывного образования практически не существует┘

Финансирование технического перевооружения и технологического переоснащения производства предприятий машиностроения, радио- и приборостроения Нижегородской области
Глебова О.В., кандидат экономических наук, доцент
Митрофанова М.Н.,
Арзамасский политехнический институт (филиал) Нижегородского государственноготехнического университета им. Р. Е. Алексеева
Переход страны к высокоразвитой социально-ориентированной экономике требует радикального обновления производства действующих предприятий всех отраслей на базе новейших достижений науки и техники. Отечественная промышленность вооружена изношенными и устаревши╛ми основными фондами. За прошедшие годы перехода экономики страны к рыночным отношениям на фоне спада производства в машиностроении резко снизилось обновление производственного аппарата его предприятий. Сложилась ситуация, когда высокотехнологичное производство вытесняется производствами более низкого технического уровня, задачи текущего выживания доминируют над перспективными целями развития предприятий.
Одним из наиболее перспективных направлений повышения конкурентоспособности промышленных предприятий, и, как следствие этого, повышение эффективности общественного производства, является использование технического перевооружения и технологического переоснащения производства, которое создаёт условия для внедрения в производство новейших научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок. Если рассматривать основные на╛правления инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов, то очень значительную долю занимают именно инвестиции в техническое перевооружение и реконструкцию основных средств┘

УГРОЗЫ И БЕЗОПАСНОСТЬ
Проблемы продовольственной безопасности России
Бекетов Н.В., доктор экономических наук, профессор
Тарасов М.Е., доктор экономических наук, профессор
Якутский государственный университет
Как известно, поддержка агропромышленного комплекса стала приоритетной задачей для России, потому что от ее решения прямо зависит продовольственная безопасность страны в целом. Ускорителем позитивных процессов в этой сфере стал приоритетный национальный проект ╚Развитие АПК╩, реализация которого продолжается и в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 √ 2012 годы. Однако еще много остается проблем в развитии агропромышленного комплекса, которые требуют безотлагательного решения. К сожалению, в условиях финансового кризиса ситуация в АПК имеет тенденцию к обострению┘

Система управления рисками в сельском хозяйстве
Семыкин В.А., доктор сельскохозяйственных наук, профессор, ректор Курской государственной сельскохозяйственной академии им. И.И. Иванова
Своински Э., кандидат экономических наук
Разработка системы управления рисками в сельском хозяйстве связана, в первую очередь, с определением ее концепции. Следует иметь ввиду, что главной целью функционирования сельского хозяйства в современных условиях является устойчивое цивилизованное развитие сельских территорий как места жительства значительной части населения страны, а указанное направление развития связано с занятостью сельского населения, получением достаточных для цивилизованного развития доходов, сохранением и улучшением окружающей среды, обусловливающего необходимость ведения крупного товарного производства в сельскохозяйственных предприятиях. Следовательно, в основу концепции управления рисками в сельском хозяйстве должно быть положено достижение устойчивого функционирования сельскохозяйственных предприятий┘

Вызовы глобализации и их отражение в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации
Бабурина О.Н., кандидат экономических наук, доцент
Морская государственная академии им. адмирала Ф.Ф. Ушакова (г. Новороссийск)
Убедительными аргументами известного американского экономиста Дж. Гэлбрейта доказано, что в условиях развитого индустриального общества необходимо долгосрочное планирование в рамках всего народнохозяйственного комплекса. Правительство России разработало Концепцию долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020-2030 годов, один из подразделов которой посвящен анализу вызовов современного этапа глобализации. Однако еще не нашел адекватного отражения ключевой вызов предстоящего долгосрочного периода √ кардинальные изменения в системе мирового порядка √ ослабление суверенитета национальных государств и подрыв Вестфальской системы мира. Реакцией на этот вызов глобализации должно стать формирование новой архитектоники мирового порядка √ новой системы глобальных договоренностей между представителями различных акторов┘

Актуальные проблемы низкой эффективности использования бюджетных средств и их последствия
Круглов В.Н., кандидат экономических наук, доцент
Институт управления, бизнеса и технологий (Среднерусский университет)
Автор исходит из того, что в России самые крупные финансовые ╚инъекции╩ из бюджетов всех уровней либо не работают вообще, либо же действуют с весьма низким коэффициентом полезного действия и это явление явно нуждается в дополнительном исследовании. Одним из факторов такого положения дел исследователю видится лоббизм, который сопряжён с коррупцией, степенью ╚близости╩ к руководителям властных структур, и, в конечном счёте, только мешает здоровой конкуренции. На примере ряда регионов приводятся конкретные факты, связанные с теневым оборотом бюджетных средств и коррупцией. Слабый эффект от управления бюджетными активами наблюдается как на региональном и федеральном, так и на международном уровне. Безадресное выделение средств ╚на стабилизацию финансового рынка╩ и ряда прочих направлений мотивирует не активизацию работы вложенных ресурсов, а их хищение┘

Российский и зарубежный опыт в практике защиты персональных данных Коровяковский Д.Г., кандидат юридических наук, доцент
В настоящее время в России происходит переход к информационному обществу. Последние 10 лет Россия становится полноценным участником глобальных процессов, происходящих в мире, в том числе в области прав и свобод человека. За этот период в России увеличилось количество различных баз данных, содержащих информацию персонального характера (персональные данные), держателями которой являются как государственные, так и частные структуры. Тем не менее, вопросы, касающиеся сбора, обработки, хранения и передачи персональных данных до сих пор не имеют достаточного правового, организационного и технического обеспечения. Вызывает опасение негативная тенденция к проникновению преступности в информационную сферу. Получение криминальными структурами доступа к конфиденциальной информации, усиление степени их влияния на жизнь общества, неразвитость институтов гражданского общества √ препятствуют реализации прав граждан в информационной сфере и создают угрозу национальной безопасности Российской Федерации┘

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ
Региональные центры развития наноэкономики в России
Ляшенко В.И., доктор экономических наук, профессор
Павлов К.В., заведующий кафедрой мировой экономики, доктор экономических наук, профессор
Белгородский государственный университет
В настоящее время большое внимание уделяется проблемам разработки различных нанотехнологий как важнейшего и перспективного направления научно√технического прогресса. В связи с этим, на разных уровнях иерархической системы управления российской экономики было принято решение о программе совместных действий по консолидации усилий специалистов в области нанотехнологий в части создания общего информационного пространства, обмена опытом, взаимной дополнительности в выстраивании технологических цепочек, обеспечивающих естественный переход от исследований и разработок к производству, от производства √ к внедрению продукции наноиндустрии на потребительском рынке. Развитию наноэкономики, несомненно, будет способствовать создание на территории Российской Федерации различных региональных центров наноиндустрии┘

Влияние характеристики административно-территориальго устройства на механизм выравнивания бюджетной обеспеченности (на примере Красноярского края)
Суглобов А.Е., доктор экономических наук, профессор, заслуженный экономист РФ, Московский университет МВД России
Черкасова Ю.И., доцент, Красноярский торгово-экономический институт
Красноярский край √ одна из крупнейших единиц административного деления России, его площадь составляет 2 339,7 тыс. км2 (13,7% от площади территории РФ). Край расположен в средней части страны на приблизительно одинаковом расстоянии (4 тыс. км) как от западных, так и от восточных границ России. Территория края простирается на более чем 2 тыс. км от Северного Ледовитого океана, до границ с республиками Тыва и Алтай. В пределах региона представлены все основные природные зоны северной части Азии (от арктической до степной), но большая часть территории (около 80%) официально отнесена к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. Выбор авторами данного региона в качестве объекта исследования определяется его как типичными, так и специфическими чертами как субъекта Федерации. Красноярский край входит в десятку регионов-доноров, формирующих более 50% валового внутреннего продукта России и федерального бюджета. Общий рост промышленного производства в 2006 г. составил 2,1%. Несмотря на то, что данный показатель, ниже среднего по Российской Федерации (5√10%), Красноярский край входит в число 12 субъектов, выпускающих половину всего объема производства продукции промышленности┘

Формирование инфраструктуры малого предпринимательства как необходимое условие его развития
Косов М.Е., кандидат экономических наук,т Российский государственный торгово-экономический университет
Формирование предпринимательской среды √ главнейшая задача государства и его институтов. Организационно предпринимательскую среду формируют отрасли и сферы обеспечений функционирования и развития малого предпринимательства, т. е. то, что принято называть его инфраструктурой. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства рассматривается как система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации федеральных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказания им поддержки┘

Экономические проблемы и перспективы развития экологического менеджмента в АПК России
Савкин В.И., кандидат сельскохозяйственных наук, доцент
Орловский государственный аграрный университет
На уровне государства экологически ориентированная экономика обеспечивает повышение конкурентоспособности нации путем улучшения среды обитания, повышения качества и уровня жизни населения. Для целого ряда ╚грязных╩ отраслей агропромышленного комплекса (АПК) с высокими экологическими издержками получение конкурентных преимущества от соблюдения природоохранных мер гораздо более проблематично. В таких производствах соблюдение всех экологических требований повышает себестоимость продукции в среднем на 20√30%. Однако учет экологического фактора может повысить конкурентоспособность компаний, поскольку происходит интенсивное формирование мирового рынка ╚экологически чистой╩ продукции. Переход на новую модель производства происходит не сам по себе, а с помощью целенаправленной экологической политики. К сожалению, в России фактически отсутствует современная экологическая политика производства. Самая главная проблема заключается в том, что большинство российских компаний до сих пор не изменили своего отношения к экологии как к затратному механизму┘

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
Анализ опыта Евросоюза в сфере управления процессами регионализации
Чуб А.А., кандидат экономических наук, доцент
Владимирский государственный гуманитарный университет
С учетом того факта, что каждая страна имеет свои отличительные особенности, применение механизмов, позволивших достичь высоких результатов в одном государстве, совсем не обязательно будет эффективным для другой страны. Поэтому использование сравнительного анализа автор направляет на оценку возможностей практического применения опыта как Евросоюза в целом, так и отдельных входящих в его состав государств в области регионального строительства в российских условиях. Возможность подобного анализа обосновывается, в частности, тем, что в основе европейской регионализации помимо географической близости лежит общность национальных интересов, схожесть социально-политических систем, сравнимые уровни развития и взаимодополняемость экономик, родственность культур, языков, исторических традиций и религии. Сходный формат экономико-политических и культурно-исторических связей характерен и для субъектов, входящих в состав Российской Федерации┘

НА СТРАЖЕ ЗАКОНА
Наказание должно быть неотвратимым
Грибакин В.В., генерал-майор милиции, начальник Управления общественных связей МВД России
Дерзкое убийство адвоката Станислава Маркелова и журналистки ╚Новой газеты╩ Анастасии Бабуровой в центре Москвы вызвало большой общественный резонанс. Причем после преступления, совершенного на глазах у десятков прохожих, киллеру удалось скрыться. О расследовании этого и других громких преступлений рассказал в интервью обозревателю ИТАР-ТАСС начальник Управления общественных связей МВД России генерал-майор милиции Валерий Грибакин. В частности, он отмечает, что для расследования этого преступления была создана межведомственная оперативно-следственная группа. В нее вошли следователи Следственного комитета при Прокуратуре РФ, лучшие сыщики Московского уголовного розыска, Департамента уголовного розыска МВД России, имеющие большой опыт по раскрытию тяжких преступлений, убийств, в том числе заказного характера. Также к работе привлечены специалисты других служб и подразделений нашего министерства. Следствие рассматривает в качестве основных две версии. Первая заключается в том, что преступление совершено на почве профессиональной деятельности Маркелова и Бабуровой┘