ДЕЛОВАЯ ХРОНИКА События. Факты. Прогнозы Межбюджетные отношения будут реформированы. Мобилизованы неиспользованные доходы. Дефицит бюджета при неблагоприятных условиях составит 9,3% √ 9,9% ВВП. Проблемы администрирования. Снижение налога на прибыль компенсирует нагрузку на фонд оплаты труда. Верхний предел транспортного налога, возможно, увеличат. Ставка рефинансирования будет снижена. Потребительский спрос поддержат. ВСЁ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА Новый порядок отражения в бюджетном учете и налогообложении арендной платы, начисляемой бюджетными учреждениями за сдачу в аренду закрепленного за ними имущества Гарнов И.Ю., руководитель направления аудита ООО Аудиторская компания ╚Интера╩ Учитывая значительный объем закрепленного за бюджетными учреждениями федерального (муниципального) имущества, в настоящее время остро стоит задача повышения эффективности его использования. В случае временного отсутствия потребности учреждения в использовании того или иного закрепленного за ним объекта основных средств в целях повышения эффективности использования такого имущества у бюджетного учреждения возникает потребность сдавать его в аренду сторонним организациям. В статье подробно рассмотрен новый порядок отражения в бюджетном учете и налогообложении арендной платы, начисляемой бюджетными учреждениями за сдачу в аренду закрепленного за ними имущества. Учет объектов нематериальных активов Захарьин В.Р., кандидат экономических наук С принятием ч. 4 Гражданского кодекса РФ законодательное регулирование объектов интеллектуальной деятельности (которые являются объектами нематериальных активов), в целом, приведено в соответствие с международным законодательством. Одновременно гармонизированы с международными нормами нормы уголовного, административного и процессуального законодательства. Автор рассматривает в статье вопросы правового регулирования и бюджетный учет объектов нематериальных активов. КАЗНАЧЕЙСКОЕ ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА Санкционирование расходов федерального бюджета по-новому Иванова Г.О., советник государственной гражданской службы 2 класса Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета был утвержден приказом Минфина России от 01.09.2008 ╧ 87н. 1 апреля 2009 г. в Минюсте России был зарегистрирован приказ Минфина России от 12.03.2009 ╧ 25н, который внес изменения в Порядок санкционирования расходов, утвержденный приказом ╧ 87н. Автор подробно рассматривает внесенные изменения. В частности вопросы, которые распространяются только на средства федерального бюджета, реквизиты Заявки, а также когда подтверждающие документы не предоставляются, коды бюджетной классификации в Заявке, порядок представления документов-оснований и разъяснения Минфина России по порядку санкционирования некоторых расходов. БУХГАЛТЕР И ЗАКОН Сложные вопросы соотношения трудового, налогового и административного законодательства Виговский Е.В., советник налоговой службы III ранга Для руководителей предприятий, а также сотрудников проверяющих органов стала очевидной взаимозависимость различных отраслей права, которая зачастую усложняется в силу недостатков в изложении законодательных и нормативно-правовых актов. В большинстве своем нормы права имеют отсылочный характер (включая, например, меры ответственности за нарушения налогового, трудового и административного законодательства), что затрудняет их применение. Автор поясняет в статье следующие вопросы: является ли выплата нерезиденту заработной платы валютной операцией, компенсация за задержку выплаты заработной платы не признается объектом налогообложения ЕСН, выплаты, производимые работникам за тяжелую работу, работу с вредными условиями труда не подлежат обложению ЕСН, о расходах по обеспечению нормальных условий труда и мер по технике безопасности, о налогообложении выплат, произведенных работникам, за неиспользуемые ежегодные отпуска при сохранении трудовых отношений. НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ Льготы по транспортному налогу для унитарных предприятий Горшкова Л.Л., руководитель Центра методологии бухгалтерского учета и налогообложения Для унитарных предприятий, в которых осуществляется военная или приравненная к ней служба, предусмотрены льготы по транспортному налогу, однако в арбитражной практике довольно часто встречаются споры по вопросу о том, имеет ли конкретное учреждение указанную льготу. При этом чаще всего суды принимают сторону налогоплательщика. В статье рассмотрены наиболее часто встречающиеся на практике ситуации, приведены нормы и конкретные обстоятельства разбирательств, на основании которых суды принимали свои решения. Приведенные примеры могут быть полезны учреждениям, которые столкнулись с аналогичной проблемой для защиты своих интересов и прав на льготу в суде. МНЕНИЯ, КОММЕНТАРИИ, РЕКОМЕНДАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ Налоговая политика в условиях кризиса Фадеев Д.Е., кандидат юридических наук, заместитель директора Департамента по законодательству ТПП РФ, заместитель председателя Экспертного совета при ТПП РФ по совершенствованию налогового законодательства, доцент, член Международной ассоциации финансового права В условиях кризиса выбор эффективных и обоснованных инструментов налогового регулирования имеет крайне важное стратегическое значение для дальнейшего развития экономики и общества. К сожалению, в налоговой политике на протяжении последних лет на первом плане стояла фискальная функция, а регулирующая и социальная √ на втором. Более того, сейчас со стороны фискальных органов звучат предложения об ужесточении налогового администрирования, введении специальной регистрации плательщиков налога на добавленную стоимость, отказе от налоговой тайны и другие. Автор считает, что посредством грамотного и своевременного использования различных налоговых инструментов и стимулов государство в условиях бюджетного профицита, обязано создавать определенный ╚запас прочности╩ для предприятий промышленного сектора, малого и среднего бизнеса, других хозяйствующих субъектов. НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ Новое в законодательстве о государственной религиоведческой экспертизе Ерофеев К.Б., кандидат технических наук адвокат, Адвокатская палата Санкт-Петербурга Экспертиза проводится образуемыми для этих целей экспертными советами, в которые входят работники органов государственной власти, специалисты в области религиоведения, отношений государства и религиозных объединений. В качестве консультантов к работе экспертного совета могут привлекаться специалисты, не являющиеся его членами, а также представители религиозных организаций. По результатам проведения экспертизы советом готовится экспертное заключение, содержащее обоснованные выводы в отношении возможности (невозможности) признания организации в качестве религиозной и достоверности сведений относительно основ ее вероучения и соответствующей ему практики, иных сведений, содержащихся в представленных религиозной организацией документах. Автор рассматривает проблемы проведения экспертизы. ВОПРОС √ ОТВЕТ Консультации специалиста. Пименов В., рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ Суздолева Е., эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Золотых М., рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ Янчарин Е., эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Игнашкина Т., эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Статья содержит ответы на следующие вопросы: 1. Согласно ОКОФ к основным фондам не относятся костюмы художественной самодеятельности. Такого же мнения придерживаются и в отделении казначейства. На какую статью расходов бюджетной классификации следует относить приобретение костюмов художественной самодеятельности в санатории? 2. Учреждение финансируется из бюджета, собственных доходов не имеет, поэтому оплата, а также стимулирующие выплаты происходят в пределах утвержденного фонда оплаты труда. Предусмотрена ли законодательством для работодателя (бюджетной организации) обязанность по разработке и заключению коллективного договора при отсутствии инициативы со стороны работников? Необходим ли представительный орган работников, и кто должен проявлять инициативу по его созданию? 3. С введением Инструкции по бюджетному учету ╧ 148н от 30.12.2008 нужно начислять амортизацию на библиотечные фонды, приобретенные с 01.01.2009. А как быть с библиотечными фондами по состоянию на 01.01.2009, ведь в инструкции сказано, что она распространяется на отношения, возникшие с 01.01.2009? 4. Как учитывать в бюджетном учете локальную сеть? 5. Федеральное бюджетное учреждение находится в районе Крайнего севера. В 2009 г. для компенсации расходов на проезд по территории России к месту проведения отпуска сотрудники предъявляют только посадочный талон на чартерный рейс, в котором указаны ФИО, дата, рейс, направление, сами билеты отсутствуют. Стоимость перелета входит в цену путевки. Перелеты происходили по чартерным рейсам Москва-Хургада без промежуточной посадки на территории России. Пограничный контроль работники проходили в аэропорте ╚Домодедово╩ в г. Москва. Зачастую сумма по справке авиакассы превышает стоимость путевки или близка к ней. Каким документом можно подтвердить фактические расходы по оплате стоимости проезда по России, и по какому тарифу можно возмещать такие расходы? Возможна ли компенсация этих расходов до аэропорта в г. Сочи? 6. В феврале 2009 г. учреждение передает автомобиль с разрешения Росимущества внутри ведомства (один главный распорядитель). В связи с новой инструкцией по бюджетному учету, какие должны быть проводки? Передавать по остаточной стоимости или по балансовой? 7. В здании санатория находится рабочая столовая. Повар является штатным сотрудником. В кассу санатория сотрудники за обед платят 10 руб., а фактическая стоимость питания √ 50 руб. Компенсационные расходы обеспечиваются за счет приносящей доход деятельности и в коллективном договоре отражены. Разница в 40 руб. прибавляется к совокупному доходу сотрудника, который питается в столовой, и с этой суммы удерживается налог на доходы физических лиц и ЕСН. По какой статье расходов бюджетной классификации необходимо перечислять данные удержания? ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ приказ от 23 апреля 2009 г. ╧ 36н ╚Об утверждении порядка направления Федеральным казначейством и его территориальными органами представлений о приостановлении операций в валюте Российской Федерации по счетам, открытым участникам бюджетного процесса в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации╩
|