Новости информационных агентств / Создание КГН отрицательно повлияло на поступление налога на прибыль,СП

05 февраля 2025, Среда

Вход для своих
Стань своим на Saldo.ru
Забыли пароль?

Анонсы изданий

Семинары, конференции

Книги

Публикации

Служба занятости

Справочная информация

Вы здесь: Saldo.ru / Бухгалтерские новости / Новости информационных агентств

Новости информационных агентств

AK&M | ИД "Главбух" | Проверка в компании

30/01/2014

Создание КГН отрицательно повлияло на поступление налога на прибыль,СП

Создание консолидированных групп налогоплательщиков отрицательно повлияло на поступление налога на прибыль в бюджетную систему РФ. Об этом говорится в сообщении Счетной палаты по результатам мониторинга исполнения доходов и расходов консолидированных бюджетов субъектов РФ.Ситуация с наполнением доходной базы регионов 9 месяцев 2013 года кардинально не изменилась. При этом сохранились все проблемы предыдущего периода, а в отдельных случаях даже обострились. "Так, сравнение результатов 9 месячных периодов 2011, 2012 и 2013 годов говорит о недостаточной сбалансированности консолидированных бюджетов регионов. Объемы доходов в 2013 году не увеличились, оставшись практически на уровне 9 месяцев 2012 года, то есть более 5.6 трлн руб., в то время как расходы увеличились на 5.9% и составили более 5.7 трлн руб. Дефицит консолидированных бюджетов регионов составил 73.8 млрд руб.", - подчеркнул на коллегии контрольного ведомства аудитор Счетной палаты Юрий Росляк, цитируемый в сообщении.При этом наибольший удельный вес в структуре доходов консолидированных бюджетов регионов по-прежнему принадлежит налоговым и неналоговым доходам (81.2%). Вместе с тем, в ходе мониторинга была отмечена тенденция устойчивого снижения налоговых доходов. "Так, по итогам 9 месяцев 2013 года налоговые доходы увеличились всего на 1.5%, в то время как в соответствующие периоды 2011 и 2012 годов - на 17.9% и 6.5% соответственно", - сказал Ю.Росляк.Говоря о проблемах, оказывающих влияние на формирование и исполнение консолидированных бюджетов регионов, аудитор в первую очередь отметил значительное сокращение (на 17.2% по сравнению с соответствующим периодом 2012 года) поступлений по одному из основных налогов - налогу на прибыль организаций. Среди основных причин такого сокращения он назвал снижение объемов промышленного производства и экономической активности, а также принятие закона о создании консолидированных групп налогоплательщиков (КГН)."При общем сокращении поступлений налога на прибыль в сумме 248.9 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2012 года снижение, связанное с деятельностью КГН, составило 177.2 млрд руб., или 71.2% от общего объема снижения поступлений, тогда как на всех остальных плательщиков этого налога приходится всего 28.8%", - пояснил Ю.Росляк.В целом за 9 месяцев 2013 года по этим группам поступило налога на прибыль организаций на 15.4 млрд. руб. меньше, чем, если бы они были самостоятельными. Однако при этом недополучили доходы 24 региона на 43 млрд руб., увеличились доходы у 54 регионов на 27.5 млрд руб. При этом увеличение поступления налога на прибыль в связи с созданием КГН, как правило, произошло в дотационных регионах, а уменьшение в регионах-донорах.Аудитор также отметил, что на федеральном и региональном уровнях не существует единых подходов к расчету выпадающих доходов по налогу на прибыль организаций по данной группе налогоплательщиков, системы оперативной и достоверной отчетности, а также механизма прогнозирования результатов деятельности КГН на предстоящий период в разрезе территорий."Таким образом, проведенный анализ наглядно показал неприемлемость принятия и реализации подобных законов без тщательной проработки их воздействия на бюджеты субъектов РФ, а в случае необходимости их принятия, нужно создавать компенсационные фонды для поддержки тех регионов, которые несут бюджетные потери в результате принятых решений", - заявил Ю.Росляк.Другая нерешенная проблема, на которую обратил внимание докладчик, касается выпадающих доходов консолидированных бюджетов субъектов РФ, образующихся в результате предоставления налоговых льгот на всех уровнях (663.3 млрд руб. или 8.2% доходов консолидированных бюджетов регионов). При этом рекомендации Совета Федерации в части разработки механизма ежегодной компенсации выпадающих доходов регионов в связи с предоставлением льгот до настоящего времени Правительством не исполнены, подчеркивается в сообщении.Кроме того, на коллегии отмечалось, что в связи с увеличением с 1 января 2013 года более чем в два раза размера фиксированного страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию для индивидуальных предпринимателей, многие регионы столкнулись с проблемой снижения предпринимательской активности, что в свою очередь негативно повлияло на наполнение доходной базы субъектов РФ."Так, по итогам 9 месяцев 2013 года прекратили свою деятельность и снялись с учета во Владимирской области 6.8 тыс. предприятий, в Кировской области - 6.493 тыс. предприятия, в Республике Бурятия - 4.133 тыс. предприятий, в Томской области - более 4 тыс. предприятий, в Калининградской области - 2.872 тыс. предприятий, в Брянской области - 7.557 тыс. предприятий.Поступления от субъектов малого предпринимательства в Белгородской области сократились на 247 млн руб., во Владимирской области - на 46 млн руб., Кировской области - на 28 млн руб.

AK&M

Обратная связь