В Комитет Госдумы по финансовому рынку поступил законопроект "О внесении изменений в статью 54 федерального закона "О связи" и статью 13 федерального закона "О национальной платежной системе", инициированный Правительством. Об этом говорится в сообщении пресс-службы нижней палаты парламента.Законопроект направлен на усовершенствование порядка осуществления платежей с использованием мобильного телефона и снятия существующих ограничений на пути развития мобильной коммерции. Правительство предлагает: сделать доступной оплату услуг с использованием мобильного телефона для сотрудников корпоративных клиентов оператора связи, создать возможность для осуществления мобильных платежей абонентами с использованием услуги отложенного платежа, оптимизировать и упростить осуществление однотипных платежей с неизменным размером комиссии, требующих постоянного дополнительного подтверждающего сообщения.Для обеспечения доступности оплаты услуг с использованием мобильного телефона для сотрудников корпоративных клиентов оператора связи законопроект предлагает ввести новый субъект правоотношений по увеличению остатка электронных денежных средств за счет денежных средств, вносимых оператору связи - "физическое лицо - пользователь услугами связи".При этом выстраивается следующий механизм правоотношений. Юридическое лицо заключает договор об оказании услуг связи с оператором связи, сообщая при этом о желании предоставить своим сотрудникам возможность совершать платежи за различные услуги с помощью мобильного телефона. Далее юридическое лицо должно сообщать оператору связи сведения о каждом физическом лице - пользователе услугами связи в порядке, определенном договором между оператором связи и юридическим лицом - абонентом, а также действующим законодательством о связи.В дальнейшем правоотношения физических лиц - пользователей услугами связи и операторов электронных денежных средств (ЭДС) определяются нормами закона "О национальной платежной системе". Увеличение остатка ЭДС физического лица - пользователя услугами связи будет осуществляться на основании его распоряжения, передаваемого оператором связи оператору ЭДС, в соответствии с соглашением между физическим лицом - пользователем услугами связи и оператором связи.Для обеспечения осуществления мобильных платежей абонентами, оплачивающими услуги связи посредством отложенного платежа, законопроектом предлагается дополнить закон "О национальной платежной системе" положением, позволяющим оператору связи предоставлять денежные средства оператору ЭДС в пользу физического лица - абонента, физического лица - пользователя услугами связи, использующими в качестве способа оплаты услуг связи оплату с отсрочкой платежа.Для оптимизации однотипных платежей с неизменным размером комиссии, требующих постоянного дополнительного подтверждающего сообщения, законопроектом предлагается определить виды услуг с постоянным размером вознаграждения. При их оплате не будет требоваться информирование о постоянном размере комиссии и запрос согласия абонента на передачу оператору ЭДС распоряжения. В соответствии с предлагаемыми поправками, абонент будет давать свое согласие на списание установленного размера вознаграждения однократно, при первой оплате такой услуги. В случае увеличения ранее согласованного с абонентом размера вознаграждения, он будет дополнительно извещен о новом размере комиссии и будет вправе заново дать свое согласие на передачу оператору ЭДС распоряжения.При этом обязательное информирование абонентов и пользователей услугами связи о списании денежных средств после каждого такого списания сохраняется, что позволит абонентам и пользователям услугами связи всегда иметь актуальную информацию о том, когда и в чью пользу были списаны денежные средства.По мнению Правительства, принятие законопроекта будет способствовать увеличению уровня использования населением мобильных сервисов, которые существенно облегчению процесса оплаты различных услуг, в том числе - госуслуг, экономии времени на совершение различных транзакций.
|
