Новости информационных агентств / Доходы бюджета от пользования недрами могут быть выше, Счётная палата

25 апреля 2024, Четверг

Вход для своих
Стань своим на Saldo.ru
Забыли пароль?

Анонсы изданий

Семинары, конференции

Книги

Публикации

Служба занятости

Справочная информация

Вы здесь: Saldo.ru / Бухгалтерские новости / Новости информационных агентств

Новости информационных агентств

AK&M | ИД "Главбух" | Проверка в компании

12/12/2016

Доходы бюджета от пользования недрами могут быть выше, Счётная палата

Доходы федерального бюджета за счёт разовых платежей за пользование недрами могут быть выше. Об этом говорится в сообщении Счётной палаты по результатам аудита реализации мероприятий госпрограммы "Воспроизводство и использование природных ресурсов". На заседании Коллегии были отмечены риски недостижения отраслевых стратегических приоритетов в сфере воспроизводства минерально-сырьевой базы и развития охотничьего хозяйства в рамках госпрограммы "Воспроизводство и использование природных ресурсов". Не в полном объёме достигнуты показатели по приросту ресурсов и запасов полезных ископаемых внутренняя потребность в которых удовлетворяется, по экспертным данным, не более чем на 50%. В 2015 году прирост прогнозных ресурсов по хрому при плане 9 млн т составил 0.7 млн т, прирост запасов не планировался. Прирост запасов по титану составил 2 млн т при плане 7 млн т, прирост ресурсов не планировался.Как сообщил аудитор Бато-Жаргал Жамбалнимбуев, по ряду полезных ископаемых, например по олову, Россия обладает значительными разведанными запасами. Однако их разработка по разным причинам, в том числе по причине отсутствия экономической эффективности, не производится либо производится в объемах значительно меньших, чем имеющаяся потребность. По ряду полезных ископаемых, особенно редких и редкоземельных, имеющих важное значение для экономики, включая военно-промышленный комплекс, нет экономически обоснованных предложений. Поэтому он и импортируются. Минприроды не на должном уровне осуществляло координацию реализации Стратегии развития геологической отрасли до 2030 года, утвержденной Правительством РФ. Так, министерством во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в проверяемый период не были достигнуты предусмотренные стратегией меры по усилению роли субъектов малого и среднего предпринимательства в проведении геолого-разведочных работ и разработке месторождений, не представляющих интереса для крупных компаний. Кроме того, не были разработаны критерии определения участков недр, не представляющих интереса для крупных компаний, и порядок предоставления таких участков недр в пользование в целях разработки и добычи полезных ископаемых. Было отмечено, что доходы федерального бюджета за счет разовых платежей за пользование недрами в 2013 году составили 160.3 млрд руб., в 2014 году - 90.2 млрд руб., в 2015 году - 41.3 млрд руб., на 1 октября 2016 года - 46.8 млрд руб. По мнению Бато-Жаргала Жамбалнимбуева, доходы бюджета могли бы быть больше, с учетом планируемого количества аукционов на право пользования недрами. Доля состоявшихся аукционов на право пользования недрами в 2013 году составила 59.1%, в 2014 году - 56.4%, в 2015 году - 58.4%. Низкая активность недропользователей обусловлена недостаточной геологической изученностью предлагаемых в пользование участков недр, а также неразвитой транспортно-энергетической инфраструктурой регионов. В целях стимулирования недропользователей Роснедрами с июля 2014 года по август 2016 года по заявительному принципу выдано 575 лицензий на геологическое изучение недр, что по оценке Минприроды России может привлечь более 20 млрд руб.Финансирование территориальных органов (объектов проверки) Федерального агентства по недропользованию за счет бюджетных средств в 2013-2016 годы составило 22.8 млрд руб., 98% средств из них были направлены на геологическое изучение недр. Из 93 конкурсов на геологическое изучение недр, проведенных в 2013 - 2015 годах Управлением по недропользованию по Республике Саха (Якутия), Департаментом по недропользованию по Сибирскому федеральному округу и Департаментом по недропользованию на континентальном шельфе и Мировом океане, были признаны состоявшимися только 27. При этом размещение заказов и заключение государственных контрактов осуществлялось с нарушениями. Например, Департамент по недропользованию на континентальном шельфе и Мировом океане не размещал в установленные сроки планы-графики закупок в единой информационной системе. В отсутствие плана-графика Департаментом в 2014 году были заключены госконтракты на 5.1 млрд руб.

AK&M

Обратная связь