Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила проект федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части использования нефтегазовых доходов федерального бюджета и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". Об этом говорится в сообщении пресс-службы кабинета министров. Законопроектом, в частности, определяется предельный объём расходов федерального бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде, который не может превышать суммы нефтегазовых доходов, рассчитанных исходя из базовой цены на нефть, базовой экспортной цены на природный газ и прогнозируемого обменного курса доллара США к рублю, прогнозируемого объёма ненефтегазовых доходов и прогнозируемого объёма расходов на обслуживание государственного долга.Базовая цена на нефть Urals, согласно законопроекту, устанавливается в $40 за баррель в ценах 2017 года и подлежит начиная с 2018 года ежегодной индексации на 2%.С учётом снижения цен на нефть и формирования структурно устойчивой в долгосрочном периоде цены на нефть, соответствующей базовой цене, заложенной в расчёт доходов федерального бюджета на 2017.2019 годы в соответствии с показателями прогноза социально-экономического развития РФ, предлагается отменить положения Бюджетного кодекса, касающиеся нормативной величины резервного фонда.Предусмотренный в законопроекте способ определения предельных расходов ограничивает базовый уровень заимствований объёмом расходов по обслуживанию долга, что позволит обеспечить устойчивую динамику государственного долга по отношению к ВВП, полагает кабинет министров.Введение в действие новой редакции бюджетных правил предполагается с 1 января 2018 года, то есть при формировании основных параметров федерального бюджета на 2019 год и последующие периоды.Законопроектом предлагается приостановить до 1 января 2018 года действие норм Бюджетного кодекса, устанавливающих порядок утверждения условно утверждаемых расходов федерального бюджета на первый и второй годы планового периода.Предусматриваются также переходные положения для 2018 года, которые будут регулировать процесс подготовки проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.В соответствии с этими переходными положениями, общий объём расходов федерального бюджета в 2018 году не может превышать суммы доходов федерального бюджета за вычетом нефтегазовых доходов, рассчитанных исходя из прогнозируемых значений цены на нефть, экспортной цены на природный газ и обменного курса доллара США к рублю, нефтегазовых доходов, рассчитанных исходя из базовой цены на нефть, базовой экспортной цены на природный газ и обменного курса доллара США к рублю, прогнозного объёма расходов на обслуживание государственного долга, увеличенного на 1% от ВВП, прогнозируемого на 2018 год согласно прогнозу социально-экономического развития РФ. Это позволит обеспечить условия для внедрения новой конструкции бюджетных правил.Предлагается также установить, что при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов общий объём условно утверждаемых расходов на первый год планового периода не утверждается, а на второй год планового периода утверждается в объёме не менее 2.5% общего объёма расходов федерального бюджета на второй год планового периода.Определение общего объёма расходов на 2019 и 2020 годы в рамках формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов будет производиться в соответствии с новой конструкцией бюджетных правил.
|
