ПИСЬМО ФАС РФ от 22.08.2011 N АК/32043
"О РАЗЪЯСНЕНИИ НОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21.07.2005 N 94-ФЗ "О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД" В ЧАСТИ ИЗМЕНЕНИЯ УСЛОВИЙ ЗАКЛЮЧЕННОГО КОНТРАКТА"
Разъяснено применение Закона о размещении заказов в части изменения условий заключенного контракта
В соответствии с Законом о размещении заказов при заключении и исполнении контракта изменение его существенных условий по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается, за исключением особых случаев.
К таким случаям относится возможность, при условии согласия заказчика, изменить условия контракта в части согласования поставки товара с улучшенными характеристиками и качеством. При этом критерии определения лучших характеристик и качества товара Законом о размещении заказов не установлены, в связи с чем заказчик самостоятельно определяет и согласовывает исполнителю по контракту такие критерии.

ПИСЬМО ФАС РФ от 13.07.2011 N АЦ/27041
"О РАЗЪЯСНЕНИИ НОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21.07.2005 N 94-ФЗ "О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД" В ЧАСТИ ОБОСНОВАНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА"
Способы исследования рынка и представления его результатов для обоснования заказчиком начальной (максимальной) цены контракта
Изучение и исследование рынка, а также информации о ценах производителей подразумевает анализ ценовых предложений нескольких компаний, действующих на функционирующем конкурентном рынке, соответствующем предмету размещения заказа. Если для расчета такой цены заказчик основывается на ценах одного производителя или прайс-листом одной компании, то могут быть созданы условия участия в торгах, запросе котировок, ограничивающие количество участников размещения заказа. Поэтому во избежание ограничения количества участников размещения заказа необходимо при обосновании начальной (максимальной) цены руководствоваться информацией о ценах нескольких компаний.
Достаточным же условием исполнения Закона о размещении заказов для обоснования начальной (максимальной) цены контракта является указание в документации о торгах, извещении о запросе котировок совокупности полученной заказчиком, уполномоченным органом информации. Из чего следует, что область изучения для обоснования начальной (максимальной) цены контракта, а также форма указания данной информации в документации о торгах и извещении о запросе котировок, не ограничена.