Подмосковные налоговики планируют провести на рынках и в торговых центрах городов Московской области специальные рейды, цель которых - выявить предпринимателей, которые не прошли в 2004 году процедуру перерегистрации. Кроме того, инспекторы будут жестче контролировать внесение изменений в единый госреестр. С актуальными вопросами, касающимися госрегистрации, мы обратились в областное управление ФНС к начальнику отдела регистрации и учета налогоплательщиков УФНС России по Московской области Сергеею Федоровичу ЗАЛОГИНУ.

- Каковы итоги очередной перерегистрации?
- Мы вынуждены констатировать, что значительная часть предпринимателей не прошла перерегистрацию. И это несмотря на то, что налоговые органы провели большую информационную работу: и в инспекциях, и в средствах массовой информации... Но многие, похоже, понадеялись на русский "авось". А зря: с 1 января 2005 года все старые свидетельства утратили силу. Соответственно перестали действовать и все выданные на это свидетельство лицензии и разрешения, а также и договоры, заключенные с этим предпринимателем. Сейчас в налоговых органах проводится "ликвидация" таких предпринимателей и снятие их с налогового учета.

- А продлевать срок не будете?
- Законодатель не предусмотрел продление сроков. Да это, на мой взгляд, и не нужно. Просто опоздавшим придется пройти процедуру регистрации заново. Но теперь предпринимателям придется заплатить госпошлину в 400 руб., тогда как перерегистрация была бесплатной. При этом начать деятельность с "чистого листа" не получится: если у бизнесмена были долги перед бюджетом, их все равно придется отдавать.

- А если опоздавший с перерегистрацией коммерсант все еще работает?
- За это статьей 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрен штраф от 500 до 2000 руб. Кроме того, граждан, занимающихся незаконным предпринимательством, можно привлечь и по статье 171 Уголовного кодекса РФ. Здесь наказание еще более суровое. Сейчас мы запланировали ряд проверок, цель которых - выявить тех, кто ведет деятельность без нового свидетельства. Они пройдут на рынках и в торговых центрах.

- В столице фирмы и частных предпринимателей регистрируют в 46-й инспекции. Не планируется ли и в Подмосковье организовать аналогичный регистрационный центр?
- Нет. Такие центры будут созданы только в крупных российских городах - с населением более миллиона человек. В области таких больших населенных пунктов нет. Да и неудобно налогоплательщикам будет ездить из своих районов в такой центр - ведь размеры области большие, а дороги зачастую оставляют желать лучшего.

- ФНС России рекомендовала инспекциям не вносить в госреестр юридических лиц сведения о новом директоре до тех пор, пока просьбу об этом не подпишет его предшественник. А что делать, если он отказывается ставить свою подпись?
- Вообще-то эта его обязанность прописана в Федеральном законе от 8 августа 2001 г. ≤ 129-ФЗ. А статьей 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях даже предусмотрен штраф в 5000 руб. для директоров, которые запаздывают с представлением изменений в госреестр. Но действительно, к сожалению, встречаются случаи, когда директора не исполняют свою обязанность. Дело в том, что мы столкнулись с таким явлением, как "захват" компаний: это когда не имеющие отношения к организации люди объявляют себя директорами и вносят изменения в госреестр. Кроме того, эта мера направлена и против торговцев фирмами с фиктивными директорами и учредителями. Ведь зачастую они регистрируют компанию для продажи, и если в течение трех месяцев они ее не продадут, то просто бросают. Таких "мертвых" фирм у нас уже сейчас более трети от числа всех зарегистрированных.

- Но что же делать законопослушной фирме, бывший директор которой уклоняется от своих обязанностей или исчез?
- Здесь есть несколько вариантов воздействия на такого директора. Самый простой - не давать ему расчет и привлечь к административной ответственности. Кроме того, если инспектору будут представлены объективные доказательства того, что бывший директор отказывается вносить изменения или исчез (например, нотариально заверенный отказ или справка из милиции, что человек пропал без вести), то его подпись на заявлении станет не нужна. В этом случае инспекторы внесут изменения в реестр без его согласия.

- А если будет предъявлена копия протокола собрания учредителей компании?
- Нет, этот документ не является основанием для изменения госреестра. Ведь этот документ легко подделать и, кроме того, само собрание может быть незаконным.

- Часто сотрудники ИФНС требуют приносить приказ о смене главного бухгалтера. Имеют ли они на это право?
- Нет, такое требование незаконно. Ведь в законе о госрегистрации такой обязанности не предусмотрено. Но здесь нужно учитывать тот момент, что, как правило, именно главбух работает с налоговыми органами. И хотя это законодательно не закреплено, желательно, чтобы данные о новом главбухе были у инспектора.

- А сведения о директорах обособленных подразделений нужно представлять?
- На этот счет нет жесткого требования. Ведь обособленное подразделение - это подразделение, где ведется деятельность сроком свыше одного месяца вне зависимости от того, есть ли оно в учредительных документах. В таком представительстве вообще может и не быть директора.