Тест программ для ПФР
Наравне с бухгалтерской, налоговой и статистической пенсионная отчетность - еще один бич налогоплательщика. 1 марта - последний день сдачи работодателями индивидуальных сведений о стаже и начисленных страховых взносах работников. Для подготовки этих сведений ОПФР на местах рекомендуют, а иногда и навязывают специальные программы. Их мы и подвергли критическому анализу.
С МОМЕНТА появления в жизни налогоплательщиков персонифицированного учета бухгалтерские форумы в начале каждого года забиты сообщениями типа "посоветуйте программу". В ответах наиболее часто упоминаются четыре разработки: "Налогоплательщик" от ЗАО "Служба Налогоплательщика", "Документы ПУ" от ОПФР по Республике Коми, "БухСофт: Зарплата и Кадры" от ООО "БухСофт. ру" и "ПФ-ОТЧЕТ" от фирмы "СКБ Контур". И неспроста. Побывав на сайтах региональных отделений ПФР, мы выяснили, что именно эти программы помимо собственных разработок рекомендуют пенсионщики на местах.
Первым делом мы решили выяснить, почему именно на этих программах настаивают "служители старости". В справочной ПФР, куда с трудом удалось дозвониться, потому что никто не брал трубку, нам даже не смогли назвать отдел, который ведает этим вопросом. Сотрудники ОПФР по Москве и Московской области оказались куда приветливее. Сначала они долго, но вежливо "гоняли" назойливого "клиента" по разным отделам, пока не выдали наугад телефон отдела сопровождения программного обеспечения по персучету. Там милая женщина, руководитель отдела Ирина Щекина, наконец-то раскрыла нам секрет. Никакого официального списка программ, рекомендуемых ПФР, нет. Есть утвержденный формат представления сведений версии 4.0, с которым можно ознакомиться в приложении 3 к инструкции, утвержденной постановлением правления ПФР от 21 октября 2002 г. ≤ 122п о формах документов персучета. "Если ваша программа поддерживает этот формат и мы можем обработать сведения, нам все равно, какой программой вы пользуетесь", - сообщила г-жа Щекина.
Чтобы узнать, соответствуют ли подготовленные сведения этому формату, нужно "скормить" их другой программе - CheckPSN. Это бесплатная разработка, которой пользуются пенсионщики на местах для проверки отчетов. Скачать последнюю модификацию можно свободно на сайте ekzhanov.chat.ru.
И еще одну полезную вещь нам рассказали. Если вдруг работники Пенсионного фонда на местах будут требовать подготовки сведений в какой-то конкретной программе, слушать их не нужно. Подобные требования незаконны и, скорее всего, направлены на лоббирование интересов того или иного разработчика. Почему выбор пал на четыре вышеперечисленные программы? Потому что ПФР их испытал. Все программы проверить невозможно. Как говорится, что успели. Не хотите - не пользуйтесь.
На самом деле, если бухгалтерская программа, которой вы пользуетесь, позволяет сформировать отчеты в ПФР, никто не мешает ею пользоваться.

День первый. "Налогоплательщик"
Прекрасно, подумали мы и пошли на сайт www.nalogy.ru качать "Налогоплательщика". Первый блин всегда комом, поэтому на ознакомление с ним мы убили ни много ни мало - день. Программа платная, но в DOS-версии формирование индивидуальных сведений для ПФР осуществляется на бесплатной основе. Ее-то мы и загрузили.

Установка
На момент тестирования она носила номер 8.16 и последний раз обновлялась 29 декабря 2004 года. Установочный файл в zip-архиве весит всего 1,4 Мб и помещается на одной дискете. Стоит заметить, что размер дистрибутива сильно зависит от состава справочника адресов КЛАДР, разработанного ГНИВЦ ФНС России и поставляемого вместе с программой. Именно этим классификатором нужно пользоваться при занесении адресной информации в документы персучета.
По умолчанию в "Налогоплательщик" включены разделы классификатора, охватывающие лишь Москву и область. Если у вас имеются сотрудники, проживающие в других регионах, необходимый раздел КЛАДР можно загрузить в программу с сайта www.kladr.ru или получить в своей ИФНС на дискетах. Файл нужно поместить в подкаталог ETKLADR каталога, в котором установлена программа. Все остальное будет сделано автоматически. Главное, не забыть перезагрузить при этом саму программу.
Установили - запускаем. Первое, что бросается в глаза: "программа принята и рекомендована для предприятий" ПФР и МНС России. Раз так, особых проблем быть не должно. Это теоретически, на практике же разработчики, видимо, предвкушая их шквал в дальнейшем, сразу себя обезопасили, вывесив в программе красную табличку с предупреждением, что пользователям бесплатной версии никаких консультаций по телефону не предвидится. Все вопросы - по e-mail: nalog@cnt.ru. Был у нас один вопросик, мы его написали, но ответ получили только на третий день (исключая выходные). А если бы на дворе было 28 февраля?
И еще на один момент надо обратить внимание. Как пожаловался один из пользователей программы, при установке новой версии поверх старой у него оказались "наповал убиты" все данные за прошлый год. Сию печальную случайность разработчик допускает в виде сбоя и дает на этот счет в руководстве пользователя следующую рекомендацию: "...если программа устанавливается в директорию, в которой уже находится предыдущая версия программы, все необходимые преобразования файлов имеющейся базы данных производятся автоматически. При этом для исключения возможных потерь базы данных из-за сбоев системы в процессе преобразования данных рекомендуется положительно ответить на вопрос о необходимости создания архива текущей базы данных". Мы попытались поставить одну версию на другую, и программа действительно предложила нам сделать архив.

Работа с программой
Работать в бесплатной DOS-версии "Налогоплательщика" придется всего в двух пунктах меню, что довольно удобно. Да и вообще, надо отметить, несмотря на нарекания пользователей, программа проста в освоении, благо имеется написанный вполне доступным языком "хелп".
Первым делом "Налогоплательщика" нужно настроить. Для этого в пункте меню "Настройка" нужно занести данные о работодателе, откорректировать при необходимости справочники ПФР, где содержатся классификаторы параметров, используемых при заполнении документов (обозначения условий труда, выслуга лет и проч.), отрегулировать порядок формирования отчетности, например указать, включать или не включать в АДВ-11 (ведомость уплаты взносов) данные на лиц, не имеющих страховых номеров. Очень полезная вещь "Настройка контроля адресов". КЛАДР иногда тоже может "глючить". То индекс не тот, то улица "отвалится". Программа позволяет установить разные степени контроля на соответствие классификатору вводимых адресов. Для каждого поля в адресе (страна, индекс, регион, город и т. п.) можно настроить жесткий, мягкий контроль или его полное отсутствие. Так, если в региональном КЛАДР нет некоторых улиц, лучше отказаться от контроля и вводить эти данные вручную.
Ввод сотрудников и занесение данных по ним происходят в пункте "Индивидуальные сведения". Никаких анкет и справочников заполнять не нужно. По каждому сотруднику в одной табличке сразу заносится вся информация: персональные сведения, информация о взносах и стаже. Программа достаточно наглядна. Если занесенных данных по какому-то сотруднику недостаточно для формирования отчетности, она помечает его в списке застрахованных лиц красным и указывает, чего не хватает (например, нет даты рождения, страхового номера и т. п.). ИНН и страховой номер проверяются автоматически на этапе занесения.
Честно занеся все данные, включая взносы и стаж, по трем сотрудникам, мы обнаружили, что программа "покрасила" двух из них, указав, что "нет данных о начислениях". Пропали куда-то. А если бы мы занесли 100 сотрудников? Все по новой? На всякий случай мы переустановили программу - безрезультатно. Оказывается, занося данные, нужно обязательно пройтись по всем полям, даже если вы собираетесь их оставить пустыми и ничего в них не менять, иначе сведения не сохраняются. Как поведала одна знакомая, в свое время у главбуха их фирмы чуть инфаркт не случился: забила сто записей, а оказалось, что ничего не сохранилось.
Персональные данные можно не забивать вручную, а импортировать из любой бухгалтерской программы в виде файла формата dbf. В руководстве пользователя подробно расписано, каким должен быть этот самый файл, так что программист без труда разберется, что к чему. Без услуг программиста можно обойтись, закачав данные из прошлогоднего архива или электронной формы 2-НДФЛ, которая сдается в налоговую.

Формируем отчеты
"Налогоплательщик" позволяет формировать отчеты как автоматом по всем сотрудникам, так и произвольно по отмеченным персонам. Весь необходимый набор (формы индивидуальных сведений СЗВ-4-1, СЗВ-4-2, ведомость уплаты взносов АДВ-11, опись документов АДВ-6-1 и список застрахованных лиц) программа формирует сама, разбивая на пачки и прилагая к каждой все необходимые сопроводительные документы. Исключение составляет лишь пояснительная записка, которую требуют ОПФР в Москве и Подмосковье. Это, конечно, самодеятельность, поскольку такой документ не входит в перечень отчетных форм, перечисленных в постановлении ≤ 122п. Как разъясняется на сайте ОПФР по Москве и Московской области, "пояснительная записка - это внутренний документ территориальных управлений ПФР г. Москвы, предназначенный для отражения начисленных сумм страховых взносов в целом по организации, с разбивкой по представляемым пачкам ИС". Но если вы не хотите ссориться с пенсионщиками, форму записки можно получить в своем отделении ПФР или на сайте www.buhsoft.ru.
Когда все готово, пользователю предлагается проверить отчетность программой CheckPSN. Обнаружив ошибки, информацию о них можно посмотреть в журнале и потом исправить. Ряд оформительских ошибок (недопустимые символы, пустые строки, неверный регистр букв и т. п.) программа может исправить сама. Более серьезные огрехи придется корректировать своими руками.
Больше никаких проблем с программой у нас не возникло. Заметим, что тестировали мы "Налогоплательщика" в Windows 98 - одной из самых непритязательных модификаций капризного детища Билла Гейтса. В Windows XP и 2000 трудности возникают. В частности, принтер может не распознавать русский язык. В качестве решения проблемы бухгалтеры выгружают данные в Word, там правят разъехавшиеся таблички и потом из Word печатают. На сайте разработчиков в разделе FAQ (ответы на часто задаваемые вопросы) комментариев на эту тему нет. Зато есть на другие. Например, если программа игнорирует переключение языков, рекомендуется использовать русификатор, а для пользователей Windows 2000, NT и XP дана инструкция, как отредактировать реестр.
Хотя эту программу столичное ОПФР рекомендовало для небольших предприятий с численностью менее 10 человек, это для нее не предел. Для проверки мы забили данные еще по пяти сотрудникам, что не помешало ей работать. Видимо, рекомендации обусловлены не слишком большим удобством работы в DOS. Для крупных компаний ПФР предлагает Windows-программу, разработанную ОПФР Коми.

День второй. "Документы ПУ"
Сам разработчик этой бесплатной программы, один из сотрудников ОПФР по Республике Коми, на сайте www.opfr-komi.narod.ru поместил объявление: "Программа "Документы ПУ" не является официальной программой, рекомендованной к применению Пенсионным фондом... Программа была разработана исключительно для нужд нашего Региона и Управлений ПФ нашего Региона... Автор не несет никакой ответственности за прямой или косвенный ущерб, принесенный использованием данной программы". Что ж, по меньшей мере, честно.

Установка
С вышеуказанного сайта мы скачали последнюю версию "Документов ПУ" - 4.1.09 beta от 29 декабря 2004 года. Надо заметить, что пенсионные программы постоянно совершенствуются, судя по периодичности изменений в них. Это значит, что многие прошлогодние проблемы в этом году утратили свою актуальность. Но не все. Так, среди немногочисленных жалоб на "Документы ПУ" фигурировало замечание, что в распечатках отчетов она указывает не дату представления индивидуальных сведений, а дату их формирования, и исправить это никак нельзя. То есть, если бухгалтер заранее составлял индивидуальные сведения, чтобы разгрузить себе праздники, в новом году ОПФР отказывалось их принимать, мотивируя неверной датой. Этот момент мы проверили отдельно. Так и есть. Дата в формах СЗВ-4-1, СЗВ-4-2 и АДВ-11 проставляется автоматически, является датой формирования сведений, и обойти это не удалось.
Весят "Документы ПУ" в два раза больше, чем "Налогоплательщик", и на одну дискету не поместятся. В программу включен КЛАДР по Коми и не включен CheckPSN, его придется скачивать отдельно.

Работа с программой
С установкой программы проблем не возникло. Зато они появились сразу после нее. При первом запуске "Документы ПУ" велели произвести какую-то "Первичную настройку к информационным базам". Немного помучившись, мы решили отказаться от этой затеи в надежде подстроиться к непонятным базам как-нибудь потом.
В свои владения программа пустила, но по сравнению с "Налогоплательщиком" показалась поначалу японским языком. И, что самое ужасное, в ней не было никакого подобия "хелпа". То есть он был, но доступ из программы к нему получить невозможно. Нашелся он в каталоге, куда установилась программа, уже в конце дня.
А вначале мы убили часа четыре на то, чтобы что-то в программу занести или хотя бы понять причину ее отказа работать. Удалось немногое - забить информацию о компании, Ф.И.О. и страховой номер одного работника. На процессе ввода данных о месте его проживания процесс застопорился. Причина - обещанного КЛАДР по Республике Коми в программе не было. Недолго думая, мы решили его попросту скачать.
Попытка сделать это на сайте www.kladr.ru, откуда мы брали информацию для "Налогоплательщика", закончилась неудачей. Там он представлен в DOS-формате, не подходящем для "Документов ПУ". На сайте ГНИВЦ ФНС (www.gnivc.ru) КЛАДР есть, и даже в нужном формате, но в виде arj-архива, открыть который Winzip не удалось. К пяти вечера руки опустились, но тут по чистой случайности в каталоге программ обнаружился файлик под многообещающим названием "Начало работы с программой". Как выяснилось из краткого руководства, таинственная информационная база тоже находилась в папке, куда установились "Документы ПУ", и содержала все необходимые справочники: КЛАДР по Коми, классификатор параметров, используемых в формах персучета (виды выплат, категории плательщиков и т. п.).
С инструкцией дело заладилось, и уже через полчаса мы получили долгожданные распечатки отчетов. Программа оказалась не такой сложной, как виделось. Так же, как и в "Налогоплательщике", заполнять многочисленные анкеты и прочие справочники не нужно, ввод информации происходит в одном пункте меню "Документы/Индивидуальные сведения". Занесение сведений в "Докуменах ПУ" происходит сразу в трех окнах, на которые разбит экран. В одном содержится информация о сотруднике, в другом - о взносах по нему, в третьем общим списком сводится информация по всем работникам. Когда привыкнешь, это довольно удобно.
В программе есть контроль правильности страхового номера, но нет контроля ИНН.
Как и "Налогоплательщик", программа поддерживает импорт данных в dbf-файлах из других приложений.

Формируем отчеты
Формирование пачек и печать отчетов в программе сделаны менее удобно, чем в "Налогоплательщике". Действий приходится проделывать значительно больше. Во-первых, нужно лезть в отдельный пункт меню (в то время как в "Налогоплательщике" печать производится нажатием клавиши F9 из общего списка). Кроме того, если "Налогоплательщик" автоматически печатает ведомость, опись, список сотрудников к каждой пачке, то в "Документах ПУ" для этого требуется понажимать на специальные кнопочки. Ну и, конечно, "малину" портит "гвоздями прибитая" дата.
Хотя в целом программа производит все-таки неплохое впечатление. Просто слишком много времени было потрачено в попытках разобраться с "Документами ПУ" самостоятельно.
О консультациях пользователей особых пометок в программе не значится. Видимо, нужно писать автору по e-mail: leonid@opfr.komi.com.

День третий. Часть первая. "БухСофт: Зарплата и Кадры"
Третьей в списке тестируемых программ значилась разработка "БухСофт: Зарплата и Кадры". Программа эта платная, но, как сказано на сайте разработчика, функция подготовки документов для персучета в ней бесплатна. Как потом выяснилось, увы, лишь отчасти.

Установка
В отличие от двух предыдущих программ, процесс установки оказался сложнее и занял больше времени. Во-первых, скачать нужно было не один файл-дистрибутив, а пять: файл, обеспечивающий поддержку Visual FoxPro (5,7 Мб), непосредственно дистрибутив программы (1,9 Мб), архиватор ARJ, CheckPSN со встроенным КЛАДР (10 Мб) и отдельно сам КЛАДР (9 Мб), потому что встроенный программа не распознала.
Главное при установке внимательно прочитать инструкцию и делать все в нужной последовательности. Сначала установить поддержку Visual FoxPro, потом программу, потом в ее же каталог архиватор, CheckPSN и КЛАДР. Тогда все получится. Программа написана под Windows.

Работа с программой
Как и две предыдущих разработки, первым делом при запуске "БухСофт: Зарплата и Кадры" потребовала заполнить сведения об организации. При этом автоматический контроль ИНН на вводе, в отличие от "Налогоплательщика", не производится.
По интерфейсу и в общении программа оказалась довольно простой и удобной. Для формирования индивидуальных сведений нужно пользоваться всего одним пунктом меню - "Данные/Персонифицированный учет". Все делается в одном окошке, куда заносятся данные по сотрудникам (персональные, о взносах и стаже). Там же по нажатию кнопочки "Отчет" формируются отчетные формы.
При занесении сведений страховой номер проверяется на правильность. При ошибке он помечается красным, что, конечно, менее наглядно, чем в "Налогоплательщике", который по каждому поводу выстреливает предупреждающими окошками, но более удобно, чем в "Документах ПУ", сообщающих об ошибке только при сохранении данных.
Но об остальных своих требованиях, без выполнения которых формирование отчетов невозможно, "БухСофт: Зарплата и Кадры" не предупреждает. Например, можно запросто проигнорировать поля "Начало периода" и "Конец периода" в сведениях о стаже, в то время как в руководстве пользователя написано, что данная строка обязательна для заполнения. Импортировать удастся лишь архивные сведения из программы, например из пенсионной отчетности за прошлый год, и данные из формы 2-НДФЛ. Импорт из других приложений в программе не предусмотрен.
Надо отметить, что "БухСофт: Зарплата и Кадры" долго загружается и "думает", что не прибавляет пользователю положительных эмоций.

Формируем отчеты
Функцию формирования отчетов нам проверить не удалось. При попытке сформировать отчеты по формам СЗВ-4-1 и СЗВ-4-2 программа выдала сообщение: "В соответствии с утвержденными ценами на 2004 год данная функция является платной". Нехорошо обманывать, господа. На сайте пишете одно, на деле - другое... Платить мы, конечно, не стали. Но, как гласит инструкция, программа автоматически формирует необходимое количество пачек с указанными формами, ведомость уплаты страховых взносов, опись и список застрахованных лиц к ним, а также пояснительную записку, чего не делает ни одна другая программа. Стоит удовольствие от 2000 до 4500 рублей в зависимости от численности сотрудников на предприятии.

День третий. Часть вторая. "ПФ-ОТЧЕТ"
Программа "ПФ-ОТЧЕТ", разработанная екатеринбургской фирмой "СКБ Контур", рекомендуется к использованию большинством ОПФР наравне с "Налогоплательщиком". Программа эта условно бесплатная. То есть получить ее у разработчика можно только за деньги. А в отделениях ПФР она распространяется бесплатно. Так, ничто не мешает скачать программу, например, с сайта ОПФР по Свердловской области из раздела "Файлы" по адресу www.epfr.ru/files.htm, что мы, собственно, и сделали. Инструкцию по использованию и ответы на часто задаваемые вопросы можно позаимствовать с сайта "СКБ Контур" по адресу: www.skbkontur.ru. На самом деле, по объему прикладной информации о программе разработчику можно поставить большой плюс. Многие проблемы при работе с ней можно разрешить, ознакомившись с вышеуказанными документами.

Установка
Мы скачали дистрибутив "ПФ-ОТЧЕТА" версии 04.00T от 3 декабря 2004 года весом 2,5 Мб под DOS. Как гласит запись в файле ReadMe, который предлагается почитать при установке программы, ""СКБ Контур" не гарантирует, что программа будет отвечать всем вашим требованиям... ее работа будет свободной от ошибок... Ни при каких обстоятельствах ответственность "СКБ Контур" не превышает стоимости программы". То есть, рассуждая логично, при пользовании бесплатной версией разработчик вообще никак и ни за что не отвечает. Из поддержки бесплатным пользователям, так же как и в "Налогоплательщике", доступны лишь консультации по электронной почте. Адрес можно найти в программе через пункт меню "Сервис/О разработчике".
Установка программы затруднений не вызвала. А вот по легкости освоения она, пожалуй, уступит "Налогоплательщику". Дабы не тратить время, советуем вам сразу ознакомиться с инструкцией, благо та написана на редкость внятно.

Работа с программой
Как и во всех других программах, сначала вводим реквизиты предприятия. Далее заносим в программу список застрахованных лиц. Их, так же как и в "Налогоплательщике", можно вносить вручную, импортировать из ранее подготовленных в программе сведений или из других приложений в виде файла dbf. Структура файла описана в инструкции.
В отличие от вышерассмотренных, на занесение данных в этой программе придется потратить несколько больше времени, поскольку ввод информации происходит не одновременно, а поэтапно. Сначала заносим сведения о сотрудниках. Далее, в отдельной форме, - данные о стаже и уплаченных взносах. И только потом формируем выходные формы.
Кстати, по сравнению с "Налогоплательщиком", у "ПФ-ОТЧЕТА" есть еще один недостаток: для выполнения разных действий нужно более активно использовать служебные клавиши от F1 до F10. Там, где в "Налогоплательщике" для совершения действия достаточно нажать клавишу Enter, в "ПФ-ОТЧЕТЕ" нужно искать служебную. Так, например, обстоит ситуация с вызовом данных из КЛАДР.

Формируем отчеты
В программу встроен CheckPSN, поэтому отдельно его скачивать не нужно. "ПФ-ОТЧЕТ" может проверять выходные файлы автоматически, а может этого не делать, если соответственно изменить настройки.
Формы СЗВ-4-1, СЗВ-4-2, АДВ-6-1 и список застрахованных лиц формируются вместе автоматически, а вот над ведомостью уплаты страховых взносов (АДВ-11) придется потрудиться: все нужно вводить руками.
Кстати говоря, разработчики не предусмотрели еще одну вещь. Если страховой номер проверяется в процессе занесения, то ИНН только в процессе прогона на CheckPSN, что неудобно. Кроме того, КЛАДР не заполняет индекс при указании региона. В итоге его надо заносить вручную. Если оставить поле пустым, программа сообщит об ошибке.
Дату отчетов корректировать можно. Что касается печати, то никаких нареканий на данном этапе программа не вызвала.