Предлагаем вниманию читателей решения наиболее распространенных проблем, связанных с отнесением расходов на ту или иную статью экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации. За основу мы взяли письмо Минфина России от 1 апреля 2005 г. ≤ 02-14-10/67, разъясняющее приказ Министерства финансов РФ от 10 декабря 2004 г. ≤ 114н

Зарплата
Больше всего в Минфин РФ поступает запросов с просьбой разъяснить, на какой код следует относить расходы по выплате за первые два дня временной нетрудоспособности. Эти суммы нужно относить на подстатью 211 "Заработная плата".
Также как и выплату районного коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, в высокогорных районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Сибири и Дальнего Востока. Выплату денежной компенсации за задержку заработной платы, отпускных, сумм, начисляемых при увольнении, надо относить на статью 290 "Прочие расходы". Вознаграждения физическим лицам, как состоящим, так не состоящим в штате учреждения, за выполненные работы (услуги) по договорам гражданско-правового характера отражают по соответствующим подстатьям статьи 220 "Приобретение услуг". Сюда же относят и единый социальный налог, начисленный на эти вознаграждения. Обратите внимание: осуществление выплат в натуральной форме отражается по тем же статьям и подстатьям ЭКР, что и выплаты в денежной форме. Почтовый сбор при перечислении заработной платы относят на подстатью 221 "Услуги связи".

Командировки
Командировочные расходы необходимо классифицировать по трем подстатьям ЭКР:
 -  212 "Прочие выплаты" . суточные;
 -  222 "Транспортные услуги" . оплата проезда, оплата постельных принадлежностей в транспорте (не включенная в стоимость билета);
 -  226 "Прочие услуги" . оплата мест в общежитиях и гостиницах, а при отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, суммы на возмещение затрат по найму жилого помещения.
Если вы отправляете сотрудника в заграничную командировку, то к прочим услугам относят также: оплату за оформление загранпаспортов, виз и других документов, оплату услуг переводчика и комиссию за обмен иностранной валюты. Командировка может быть связана с повышением квалификации и профессиональной переподготовкой работников. В этом случае на подстатью "Прочие услуги" необходимо отнести оплату стоимости обучения на курсах повышения квалификации (на семинарах). Прежде чем классифицировать расходы по указанным выше статьям, проверьте, соответствует ли поездка определению служебной командировки, приведенному в статье 166 Трудового кодекса РФ.
Напомним, что понятие командировки можно применить только к лицам, связанным с организацией трудовыми отношениями. Нельзя направить в командировку сотрудника сторонней организации или работника, с которым заключен гражданско-правовой договор. Кроме того, служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. Это означает, что, оплачивая проезд до места выполнения задания и проживание такого работника, нельзя выплачивать ему суточные, так как это понятие связано именно с командировкой.
Взамен суточных следует начислять надбавку за разъездной характер работы (подстатья 211 "Заработная плата"). В то же время суточные и возмещение расходов по найму жилых помещений свидетелям, потерпевшим (законным представителям потерпевших) в связи с их вызовом в суд необходимо относить к прочим услугам.

Служебный транспорт
Расходы по оплате госпошлины за регистрацию транспортных средств и иные юридические действия, связанные с изменением и выдачей документов на транспортные средства, необходимо относить на статью 290 "Прочие расходы" . Сюда же относят расходы, связанные с выдачей государственных регистрационных знаков или с государственным техническим осмотром. Обратите внимание: если при государственном техническом осмотре требуется проведение проверки технического состояния транспорта с использованием средств технического диагностирования, то оплату таких услуг следует относить на подстатью 225 "Услуги по содержанию имущества" .
Кроме того, на эту подстатью относят расходы на государственную проверку, паспортизацию, калибровку и клеймение средств транспортировки, заправку и хранение горюче-смазочных материалов. Оплату услуг стоянок для служебного автотранспорта необходимо относить на подстатью 226 "Прочие услуги".
Однако если вы арендуете парковочное место или гараж . оплату необходимо отнести на подстатью 224 "Арендная плата за пользование имуществом" . Сюда же относится аренда емкостей для хранения горючего, средств заправки и контроля качества горюче-смазочных материалов. Если ваше учреждение заключило договоры на хранение горюче-смазочных материалов, на проведение лабораторных работ по определению качества горючего . оплату по ним необходимо отнести к прочим услугам. Также как и медицинские осмотры и освидетельствования водителей. Приобретение автомобильной аптечки необходимо отнести на статью 340 "Увеличение стоимости материальных активов".
Довольно интересная ситуация получается с системами охранной сигнализации. Если специализированная фирма устанавливает и налаживает вам всю систему . то расходы вы учитываете в прочих услугах, если только отдельные элементы (учитываемые учреждением как нефинансовые активы) . в услугах по содержанию имущества. Транспортные услуги Расходы по обеспечению должностных лиц проездными документами в служебных целях на все виды общественного транспорта необходимо относить на подстатью 222 "Транспортные расходы".
Но это необходимо делать только в том случае, если такое обеспечение предусмотрено законодательством Российской Федерации. Этот же код классификации нужно использовать и в том случае, если сотрудникам возмещают расходы на проезд в служебных целях общественным транспортом, но при условии, что им не были выданы проездные документы.
А вот выплаты денежной компенсации по оплате проезда на транспорте обучающимся и выпускникам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также другим лицам, находящимся на государственном обеспечении в образовательных учреждениях, необходимо относить на подстатью 262 "Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления".
Оплату стоимости проезда студентам на базы производственной (педагогической) практики . на статью 290 "Прочие расходы" . Обратите внимание: расходы по оплате договоров на наем специализированного автотранспорта для доставки денежной наличности необходимо относить к транспортным услугам. В то же время расходы по оплате договоров на инкассацию денежных средств нужно относить на подстатью 226 "Прочие услуги" .

Книгоиздательская продукция и периодика
Выплаты компенсаций на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий предусмотрены только для педагогических работников и научных сотрудников. Их необходимо относить на подстатью 212 "Прочие выплаты".
Расходы по выплате аспирантам и докторантам ежегодного пособия для приобретения научной литературы следует относить на статью 290 "Прочие расходы".
Нередко бюджетные учреждения закупают книги и выписывают периодику для того, чтобы сотрудники могли ими пользоваться в рабочее время. При этом важно не перепутать нужные подстатьи с теми, по которым классифицируют свои расходы учреждения, имеющие на балансе библиотечный фонд. Если подписка на периодическую литературу, приобретение книжной продукции и справочной официальной литературы производятся для библиотечного фонда, расходы необходимо отнести на статью 310 "Увеличение стоимости основных средств".
Обычное учреждение относит такие расходы на статью 340 "Увеличение стоимости материальных активов".

Читайте договор
Прежде чем приступать к классификации расходов по приобретению товара, работы или услуги, необходимо проверить наличие договорных отношений с поставщиком (подрядчиком). В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации, утвержденными приказом Минфина РФ от 10 декабря 2004 г. ≤ 114н (далее по тексту . Приказ ≤ 114н), оплата товаров, работ, услуг производится на основании договоров. Договорные отношения могут быть оформлены счетом, кассовым чеком и другими документами, подтверждающими факт сделки. Однако все закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше двух тысяч минимальных размеров оплаты труда должны проходить исключительно на основе государственных или муниципальных контрактов.
Внимательное изучение текста договоров поможет вам определить экономическое содержание расхода и определить нужную статью (подстатью) ЭКР.

Разделение расходов
В Бюджетном кодексе РФ расходы бюджетов разделены на капитальные (ст. 67 БК РФ) и текущие (ст. 68 БК РФ). Однако их состав должен быть определен экономической классификацией бюджетов РФ. Об этом также сказано в Бюджетном кодексе РФ. Однако ЭКР, утвержденная Приказом ≤ 114н, не выделяет капитальные расходы. Она разделена на следующие виды операций: текущие (доходы и расходы), инвестиционные (операции с нефинансовыми активами) и финансовые (операции с финансовыми активами и обязательствами).
Таким образом, разделение расходов бюджетов на текущие и капитальные в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов не может быть произведено. А поскольку разделение отсутствует, то нет и нарушения бюджетного законодательства.

ШПАРГАЛКА
Подстатья 212 "Прочие выплаты" :
 -  возмещение стоимости медуслуг (медпомощи) и путевок (санаторно-курортного обслуживания);
 -  выплаты в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. ≤ 911 "О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей" и ≤ 909 "О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим . гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, гражданам РФ, уволенным с военной службы, и членам их семей". Подстатья 213 "Начисления на оплату труда":
 -  пособия за счет средств ФСС РФ и в рамках госсоцстрахования;
 -  уплата НДФЛ с "больничных". Подстатья 225 "Услуги по содержанию имущества":
 -  оплата договоров на выполнение пуско-наладочных работ по вновь вводимым объектам, оборудованию, после того, как сформирована первоначальная стоимость основного средства;
 -  организация питания животных, стоящих на балансе учреждения;
 -  оказание услуг по техобслуживанию, ремонту, наладке, эксплуатации элементов сигнализации, видеонаблюдения, локальной вычислительной сети;
 -  оплата услуг по заправке картриджей;
 -  оплата услуг по стирке белья. Подстатья 226 "Прочие услуги":
 -  изготовление печатей, бланков (в том числе строгой отчетности);
 -  монтаж и наладка локальной вычислительной сети;
 -  инкассация денежных средств;
 -  организация питания;
 -  услуги охранных и пожарных организаций;
 -  услуги нотариусов; банков;
 -  оплата услуг по стоянке служебного автотранспорта;
 -  банно-прачечные услуги;
 -  медосмотр (освидетельствование), диспансеризация;
 -  услуги по инвентаризации и паспортизации основных средств;
 -  услуги, связанные с отоплением: заготовка топлива, погрузка/разгрузка, укладка, складирование топлива (дров) и колка дров в рамках гражданско-правовых договоров. Статья 290 "Прочие расходы":
 -  награждение сотрудников медалями, значками, нагрудными знаками и т. п.;
 -  выплаты сотрудникам за задержку зарплаты, отпускных и т. д. Статья 310 "Увеличение стоимости основных средств":
 -  оплата выполненных пуско-наладочных работ, включенных в договор на приобретение основных средств. Статья 320 "Увеличение стоимости нематериальных активов":
 -  оплата выполненных пуско-наладочных работ, включенных в договор на приобретение нематериальных активов. Статья 340 "Увеличение стоимости материальных запасов":
 -  приобретение картриджей к оргтехнике;
 -  приобретение аптечек;
 -  приобретение котельно-печного топлива.