Согласно пункту 1 статьи 83 Налогового кодекса РФ, организации, в состав которых входят обособленные подразделения, должны встать на налоговый учет по местонахождению каждого такого подразделения. Помочь читателям разобраться в наиболее сложных вопросах мы попросили Cергея ДУКАНОВА, руководителя департамента государственной регистрации и учета юридических и физических лиц Федеральной налоговой службы РФ [1].

- Сергей Сергеевич, если организация, зарегистрированная в одном районе города, начинает строительство в другом районе, нужно ли ей еще раз вставать на учет в налоговом органе?
- Нужно, если эта стройплощадка отвечает всем критериям обособленного подразделения, которые перечислены в пункте 2 статьи 11 Налогового кодекса РФ. То есть территориально обособлена от местонахождения самой организации и на ней оборудованы рабочие места на срок свыше одного месяца. Стройплощадки обычно подпадают под определение обособленного подразделения, поскольку вряд ли работы на них займут меньше месяца.

- А кто должен встать на учет в налоговом органе: заказчик-застройщик или каждый подрядчик?
- Если заказчик-застройщик заключил договор строительного подряда и одновременно создал рабочие места на территории стройплощадки, он подлежит постановке на учет в налоговом органе по местонахождению обособленного подразделения. Если подрядчик создает на стройплощадке рабочие места, подпадающие под определение обособленного подразделения, то он также должен встать на учет в налоговом органе по местонахождению обособленного подразделения.

- Что образует у нас стройплощадку иностранной фирмы?
- Это место строительства или ремонта недвижимости, а также место строительства, монтажа, ремонта, реконструкции, расширения и технического перевооружения объектов. Об этом сказано в пункте 1 статьи 308 Налогового кодекса РФ. А вот если иностранная фирма заключила с российским заказчиком договор подряда, по которому она выполняет текущий ремонт или отделку помещений или, например, монтирует оборудование, которое прочно не связано с фундаментом или другими конструктивными элементами здания, то такая деятельность не будет считаться как образующая стройплощадку.

- Если деятельность инофирмы по договору подряда не подпадает под понятие "стройплощадка", то ей не нужно вставать на учет?
- Сначала одно уточнение - на учете в налоговых органах Российской Федерации по месту осуществления деятельности состоят сами иностранные фирмы, а не их обособленные подразделения, в частности стройплощадки. А в том случае, что вы назвали, вставать на учет иностранной фирме все же придется. И сделать это нужно в течение 30 дней с начала выполнения работ. Правда, если запланированный срок работ займет меньше месяца, то иностранной фирме достаточно направить в налоговую инспекцию уведомления по формам ≤ 2503И и ≤ 2503М. Они приведены в приложениях к приказу МНС России от 7 апреля 2000 г. ≤ АП-3-06/124.

- Понятно. Тогда в какой срок иностранной фирме придется регистрировать свою стройплощадку?
- По нашему законодательству стройплощадка иностранной фирмы рассматривается как самостоятельное отделение (обособленное подразделение) с начала работ на ней. А если иностранная фирма осуществляет свою деятельность через обособленное подразделение, то она должна встать на учет в налоговых органах с момента осуществления своей деятельности в нашей стране. Даже если акт о передаче площадки подрядчику был подписан позже или он вообще не оформлялся.

- Но ведь с некоторыми иностранными государствами, например с Германией, Нидерландами, Швецией, у России подписаны соглашения об избежании двойного налогообложения. И по ним предусматривается, что стройплощадка иностранной фирмы не образует в нашей стране постоянного представительства в течение определенного срока. Как быть в таких случаях?
- Поставить на учет стройплощадку нужно сразу. Ведь нормы соглашений, которые на сегодня подписаны, влияют лишь на порядок налогообложения доходов иностранной фирмы, которые она получила в России. А учет в налоговом органе осуществляется независимо от того, будут ли доходы иностранца облагаться в нашей стране какими-либо налогами или нет.
- Спасибо вам за разъяснения.

[1] 2 августа 2004 года Министерство РФ по налогам и сборам (МНС России) переименовано в Федеральную налоговую службу РФ (ФНС России).