Введение в действие новых правил применения контрольно-кассовой техники продолжает порождать многочисленные вопросы, а также весьма парадоксальные ответы государственных органов. В частности, в комментируемом письме Министерства финансов утверждается, что кассовый чек является первичным учетным документом. Очевидно, что подобный подход может повлечь за собой на практике серьезные последствия для налогоплательщиков. Например, автоматически возникает вопрос о возможности применения штрафа 5 тыс. или даже 15 тыс. рублей за отсутствие кассовых чеков как первичных документов (ст. 120 НК РФ). Дополнительные аргументы получает и позиция налоговых органов о том, что при покупке товаров за наличный расчет для вычета по НДС обязателен кассовый чек с выделенной отдельной строкой суммой налога (например, письмо МНС России от 10.10.03 N 03-1-08/296311-АЛ268). Тем более что требование выделять отдельной строкой НДС в первичных учетных документах прямо прописано в статье 168 НК РФ.
У логики свои законы...
Но действительно ли кассовый чек можно считать первичным учетным документом? Для ответа на этот вопрос мы сначала проследим, как Минфин пришел к такому выводу, а затем проанализируем законодательство о бухгалтерском учете.
Из письма видно, что главное финансовое ведомство руководствуется в данном случае следующей цепочкой рассуждений:
все первичные документы должны составляться в момент совершения хозяйственной операции;
кассовый чек составляется в момент совершения хозяйственной операции;
следовательно, кассовый чек является первичным документом.
Однако подобный подход содержит серьезную ошибку, многократно описанную в учебниках по логике. Следуя подобному ходу мысли, можно и Луну признать звездой на том основании, что спутник Земли, как и звезды, является небесным телом.
Так что отнесение или неотнесение кассового чека к первичным документам должно основываться прежде всего на анализе законодательства.
...у бухучета - свои
Статья 9 Федерального закона от 21.11.96 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" не дает точного определения понятия "первичный учетный документ", указывая лишь на порядок его составления и применения.
Так, пункт 2 статьи 9 закона о бухгалтерском учете устанавливает, что первичные учетные документы должны составляться по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации. Если форма документа альбомом не предусмотрена, то в документе должны быть обязательные реквизиты, предусмотренные опять же пунктом 2 статьи 9 закона о бухгалтерском учете.
Постановлением Госкомстата России от 25.12.98 N 132 утверждены унифицированные формы первичной учетной документации по учету денежных расчетов с населением при осуществлении торговых операций с применением контрольно-кассовых машин. Однако кассовый чек среди них не упоминается.
Не соответствует чек и требованиям, предъявляемым для тех первичных учетных документов, которые не упомянуты в альбомах унифицированных форм. Так, обязательными реквизитами первичного учетного документа являются наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления, а также их личные подписи.
И уж совсем нелогично выглядит попытка назвать кассовый чек первичным документом, если прочесть пункт 15 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ (утверждено приказом Минфина России от 29.07.98 N 34н). Этот пункт прямо предусматривает, что при реализации товаров, продукции, работ и услуг с применением контрольно-кассовых машин допускается составление первичного учетного документа не реже одного раза в день по его окончании на основании кассовых чеков. Очевидно, что если бы кассовые чеки были первичными документами, то организации не надо было составлять никакого иного первичного документа, пусть даже и всего лишь один раз в день.
Таким образом, мы видим, что кассовые чеки, выдаваемые при расчете наличными, не являются первичными учетными документами с точки зрения законодательства о бухгалтерском учете. Это автоматически лишает налоговиков возможности наказывать налогоплательщиков штрафом по статье 120 НК РФ за отсутствие таких чеков. Однако это не снимает вопрос о допустимости зачета НДС по кассовым чекам, где налог отдельной строкой не выделен.
А у вычета - третьи
На наш взгляд, отсутствие этой строчки не может автоматически повлечь за собой лишения налогоплательщика права на налоговый вычет хотя бы потому, что в НК РФ нет закрытого перечня документов, подтверждающих уплату налогоплательщиком суммы НДС своему контрагенту.
Следовательно, главное для налогоплательщика - подтвердить уплату НДС своему контрагенту (п. 1 ст. 172 НК РФ). Вопрос же о том, как это можно сделать, должен решаться в каждом конкретном случае. И судебная практика здесь складывается в пользу налогоплательщика. Например, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа признал НДС уплаченным на основании того, что общая сумма, указанная в кассовом чеке, соответствует общей сумме, указанной в счете-фактуре, где НДС был, естественно, выделен (постановление от 30.09.03 по делу N А33-1446/03-С3-Ф02-3158/03-С1).