Óæå äîâîëüíî äîëãî âåäóòñÿ äèñêóññèè, íàñêîëüêî íåîáõîäèìû òðóäîâûå êíèæêè. Ýêñïåðòíîå ñîîáùåñòâî ê åäèíîìó ìíåíèþ ïîêà íå ïðèøëî, è 1 ìàðòà 2008 ãîäà Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ ïðèíÿëî ïîñòàíîâëåíèå, êîòîðûì âíåñåíû ïîïðàâêè â Ïðàâèëà âåäåíèÿ è õðàíåíèÿ òðóäîâûõ êíèæåê, èçãîòîâëåíèÿ áëàíêîâ òðóäîâîé êíèæêè è îáåñïå÷åíèÿ èìè ðàáîòîäàòåëåé**. Î òîì, ÷òî íîâîãî ïðèâíåñ äîêóìåíò, ìû ïîáåñåäîâàëè ñ çàìåñòèòåëåì íà÷àëüíèêà îòäåëà òðóäîâûõ îòíîøåíèé è îïëàòû òðóäà Ìèíçäðàâñîöðàçâèòèÿ Ðîññèè Êèðèëëîì ÌÈÍÅÅÂÛÌ.
- Êèðèëë Åâãåíüåâè÷, ÷åì áûëè âûçâàíû ïîïðàâêè â Ïðàâèëà âåäåíèÿ òðóäîâûõ êíèæåê?
- Ïðåæäå âñåãî, îíè ïîäãîòîâëåíû â ñâÿçè ñ èçìåíåíèÿìè, âíåñåííûìè â Òðóäîâîé êîäåêñ***, òàê êàê íàçðåëà íåîáõîäèìîñòü ïðèâåñòè óêàçàííûå Ïðàâèëà â ñîîòâåòñòâèå ñ äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì. Áîëüøèíñòâî ïîëîæåíèé ïðåòåðïåëè ëèøü ðåäàêöèîííûå èçìåíåíèÿ, îäíàêî åñòü è ñóùåñòâåííûå íîâàöèè, êîòîðûå çàòðàãèâàþò îáÿçàííîñòè ðàáîòîäàòåëÿ.
- Âû èìååòå â âèäó èçìåíåíèÿ, êàñàþùèåñÿ ðàáîòîäàòåëåé ôèçè÷åñêèõ ëèö, ÿâëÿþùèõñÿ èíäèâèäóàëüíûìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè?
- Äà.  ñîîòâåòñòâèè ñ íîâîé ðåäàêöèåé ÷àñòè òðåòüåé ñòàòüè 66 ÒÊ ÐÔ èíäèâèäóàëüíûå ïðåäïðèíèìàòåëè îáÿçàíû âåñòè òðóäîâûå êíèæêè íà êàæäîãî ðàáîòíèêà, ïðîðàáîòàâøåãî ó íåãî ñâûøå ïÿòè äíåé (åñëè òàêàÿ ðàáîòà ÿâëÿåòñÿ äëÿ ðàáîòíèêà îñíîâíîé). Ýòî áûëî ñäåëàíî â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ ïðàâ ðàáîòíèêîâ, ñîñòîÿùèõ â òðóäîâûõ îòíîøåíèÿõ ñ ðàáîòîäàòåëÿìè èíäèâèäóàëüíûìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè. Ïðàâèëà âåäåíèÿ òðóäîâûõ êíèæåê äîïîëíåíû ïîëîæåíèåì î òîì, ÷òî íåîáõîäèìî äåëàòü çàïèñè â òðóäîâûõ êíèæêàõ î âðåìåíè ðàáîòû.
- À â ÷åì çàêëþ÷àþòñÿ èçìåíåíèÿ, êîòîðûå, êàê âû ñêàçàëè, íîñÿò ðåäàêöèîííûé õàðàêòåð?
- Íàïðèìåð, âî ìíîãèõ ïóíêòàõ Ïðàâèë ñëîâî "îðãàíèçàöèÿ" çàìåíåíî ñëîâîì "ðàáîòîäàòåëü" â ñîîòâåòñòâóþùåì ÷èñëå è ïàäåæå (òî åñòü, êàê ìû óæå ãîâîðèëè, ïðàâèëà ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ òåïåðü íå òîëüêî íà þðèäè÷åñêèõ ëèö, íî è íà ðàáîòîäàòåëåé ôèçè÷åñêèõ ëèö).
Èç ïóíêòà 4 Ïðàâèë èñêëþ÷åí ïîäïóíêò á, êîòîðûé ãîâîðèë î òîì, ÷òî Ìèíçäðàâñîöðàçâèòèÿ Ðîññèè ñëåäóåò îáåñïå÷èòü "íàäëåæàùèé êîíòðîëü çà ñâîåâðåìåííûì è ïðàâèëüíûì âåäåíèåì è õðàíåíèåì òðóäîâûõ êíèæåê". Ïîñêîëüêó ýòî ìèíèñòåðñòâî íå íàäåëåíî ïðàâîì íàäçîðíî-êîíòðîëüíîé äåÿòåëüíîñòè â ñôåðå òðóäîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, îíî êîíòðîëèðóåò äåÿòåëüíîñòü íàõîäÿùèõñÿ â åãî âåäåíèè ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè****.
Êðîìå òîãî, â ïóíêòå 7 Ïðàâèë ôðàçà "íå ïîçäíåå òðåõ äíåé" äîïîëíåíà ñëîâîì "ðàáî÷èõ". Òàêèì îáðàçîì, óòî÷íåíî, ÷òî ðàáîòîäàòåëü ïî ïèñüìåííîìó çàÿâëåíèþ ðàáîòíèêà îáÿçàí âûäàòü ðàáîòíèêó êîïèþ òðóäîâîé êíèæêè èëè çàâåðåííóþ âûïèñêó èç íåå íå ïîçäíåå òðåõ ðàáî÷èõ äíåé.  ñòàðîé æå ðåäàêöèè îòñóòñòâîâàëî óêàçàíèå íà ðàáî÷èå äíè.  òî âðåìÿ êàê ñðîê âûäà÷è êîïèé äîêóìåíòîâ, ñâÿçàííûõ ñ ðàáîòîé, â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 62 Òðóäîâîãî êîäåêñà óñòàíîâëåí â ðàáî÷èõ äíÿõ.Îáðàòèòå âíèìàíèå!
Åñëè â òðóäîâîé êíèæêå ñîòðóäíèêà îáíàðóæåíà îøèáêà, êîòîðóþ ñäåëàë ïðåæíèé ðàáîòîäàòåëü, òî îí è äîëæåí åå èñïðàâèòü. Íî åñëè ðàáîòíèê ðàíüøå òðóäèëñÿ ó ïðåäïðèíèìàòåëÿ, êîòîðûé íà ìîìåíò îáíàðóæåíèÿ îøèáêè ïðåêðàòèë ñâîþ äåÿòåëüíîñòü, òî ïîïðàâèòü íåòî÷íîñòü äîëæíà êîìïàíèÿ, â êîòîðîé ñîòðóäíèê ðàáîòàåò ñåé÷àñ. Îñíîâàíèå äîêóìåíò îá èñêëþ÷åíèè ïðåäïðèíèìàòåëÿ èç ãîñðååñòðà.
- Êàêèì îáðàçîì èçìåíåí ïîðÿäîê õðàíåíèÿ íåâîñòðåáîâàííîé òðóäîâîé êíèæêè?
- Ýòîò âîïðîñ îñâåùàåòñÿ â ïóíêòå 43 Ïðàâèë, ãäå óñòàíîâëåíà íîðìà î õðàíåíèè, óíè÷òîæåíèè è âûäà÷å òðóäîâîé êíèæêè (åå äóáëèêàòà), íå ïîëó÷åííîé ðàáîòíèêîì ïðè óâîëüíåíèè (ëèáî åãî áëèæàéøèìè ðîäñòâåííèêàìè â ñëó÷àå ñìåðòè ðàáîòíèêà). Äåéñòâóþùàÿ ðàíåå ðåäàêöèÿ íîðìû ðàñïðîñòðàíÿëàñü òîëüêî íà îðãàíèçàöèþ, òî åñòü íà ðàáîòîäàòåëÿ, ÿâëÿþùåãîñÿ þðèäè÷åñêèì ëèöîì, è íå ïðèìåíÿëàñü â îòíîøåíèè ðàáîòîäàòåëÿ ôèçè÷åñêîãî ëèöà, ÿâëÿþùåãîñÿ èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëåì.
Ðàíüøå íåâîñòðåáîâàííóþ êíèæêó íóæíî áûëî õðàíèòü 52 ãîäà: äâà ãîäà â êàäðîâîé ñëóæáå îðãàíèçàöèè îòäåëüíî îò îñòàëüíûõ òðóäîâûõ êíèæåê, à çàòåì ñäàâàòü â àðõèâ îðãàíèçàöèè, ïîñëå ÷åãî óíè÷òîæàòü â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå. Òåïåðü ïóíêò 43 çâó÷èò òàê: "Òðóäîâûå êíèæêè è äóáëèêàòû òðóäîâûõ êíèæåê, íå ïîëó÷åííûå ðàáîòíèêàìè ïðè óâîëüíåíèè ëèáî â ñëó÷àå ñìåðòè ðàáîòíèêà åãî áëèæàéøèìè ðîäñòâåííèêàìè, õðàíÿòñÿ äî âîñòðåáîâàíèÿ ó ðàáîòîäàòåëÿ (â îðãàíèçàöèè èëè ó ôèçè÷åñêîãî ëèöà, ÿâëÿþùåãîñÿ èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëåì) â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè ê èõ õðàíåíèþ, óñòàíîâëåííûìè çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îá àðõèâíîì äåëå".Ïîðòðåò îôèöèàëüíîãî ëèöà
- Êèðèëë Åâãåíüåâè÷, ãîòîâèò ëè Ìèíçäðàâñîöðàçâèòèÿ åùå êàêèå-ëèáî íîâîââåäåíèÿ? Ìîæåòå ïîäåëèòüñÿ?
- Êîíå÷íî.  äîïîëíåíèå ê òåì ïîïðàâêàì, î êîòîðûõ ìû ñåãîäíÿ ãîâîðèëè, ïëàíèðóåòñÿ âíåñòè èçìåíåíèÿ â ïóíêò 16 Ïðàâèë, êîòîðûé êàñàåòñÿ ðàñòîðæåíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà ïî èíèöèàòèâå ðàáîòîäàòåëÿ è âíåñåíèÿ â òðóäîâóþ êíèæêó çàïèñè îá óâîëüíåíèè (ïðåêðàùåíèè òðóäîâîãî äîãîâîðà) ñî ññûëêîé íà ñîîòâåòñòâóþùèé ïóíêò ñòàòüè 81 Òðóäîâîãî êîäåêñà. Ñëîâà "íà ñîîòâåòñòâóþùèé ïóíêò ñòàòüè 81" ïðåäëàãàåòñÿ çàìåíèòü ñëîâàìè "íà ÷àñòü ïåðâóþ ñòàòüè 71 è ñîîòâåòñòâóþùèé ïóíêò ÷àñòè ïåðâîé ñòàòüè 81", ïîñêîëüêó ïîìèìî îñíîâàíèé ðàñòîðæåíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà ïî èíèöèàòèâå ðàáîòîäàòåëÿ, ïðåäóñìîòðåííûõ ñòàòüåé 81 Òðóäîâîãî êîäåêñà, ÷àñòü ïåðâàÿ ñòàòüè 71 ïðåäîñòàâëÿåò âîçìîæíîñòü ðàáîòîäàòåëþ ðàñòîðãíóòü ñ ðàáîòíèêîì òðóäîâîé äîãîâîð ïðè íåóäîâëåòâîðèòåëüíîì ðåçóëüòàòå èñïûòàíèÿ.
Òàêæå ïëàíèðóåòñÿ èñêëþ÷èòü èç Ïðàâèë óïîìèíàíèå î íåïðåðûâíîì òðóäîâîì ñòàæå, ïîñêîëüêó Òðóäîâîé êîäåêñ è èíûå íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû, ñîäåðæàùèå íîðìû òðóäîâîãî ïðàâà, íå ñîäåðæàò îïðåäåëåíèÿ ïîíÿòèÿ "íåïðåðûâíûé òðóäîâîé ñòàæ".
Êðîìå òîãî, Ìèíçäðàâñîöðàçâèòèÿ Ðîññèè ãîòîâèò ïðîåêò ïðèêàçà "Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â Èíñòðóêöèþ ïî çàïîëíåíèþ òðóäîâûõ êíèæåê, óòâåðæäåííóþ ïîñòàíîâëåíèåì Ìèíòðóäà Ðîññèè îò 10 îêòÿáðÿ 2003 ã. ˜69".
- ß íàäåþñü, ÷èòàòåëè "Êàäðîâîãî äåëà" óçíàþò îá ýòîì ïåðâûå?
- Áåçóñëîâíî.
** Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 1 ìàðòà 2008 ã.
*** Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 30 èþíÿ 2006 ã. ˜90-ÔÇ.
**** Â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïîëîæåíèåì î Ìèíèñòåðñòâå çäðàâîîõðàíåíèÿ è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííûì ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 30 èþíÿ 2004 ã. ˜321.
