ñèëó ÷. 2 ñò. 32 Çàêîíà î êîíòðàêòíîé ñèñòåìå â äîêóìåíòàöèè î çàêóïêå çàêàç÷èê îáÿçàí óêàçàòü èñïîëüçóåìûå ïðè îïðåäåëåíèè ïîñòàâùèêà (ïîäðÿä÷èêà, èñïîëíèòåëÿ) êðèòåðèè è èõ âåëè÷èíû çíà÷èìîñòè. Ïðè ýòîì êîëè÷åñòâî èñïîëüçóåìûõ ïðè îïðåäåëåíèè ïîñòàâùèêà (ïîäðÿä÷èêà, èñïîëíèòåëÿ) êðèòåðèåâ, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ ïðîâåäåíèÿ àóêöèîíà, äîëæíî áûòü íå ìåíåå ÷åì äâà, îäíèì èç êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ öåíà êîíòðàêòà. Ïîðÿäîê îöåíêè çàÿâîê, îêîí÷àòåëüíûõ ïðåäëîæåíèé ó÷àñòíèêîâ çàêóïêè òîâàðîâ, ðàáîò, óñëóã äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ íóæä â öåëÿõ âûÿâëåíèÿ ëó÷øèõ èç ïðåäëîæåííûõ óñëîâèé èñïîëíåíèÿ êîíòðàêòà ïðè ïðîâåäåíèè çàêóïêè, à òàêæå ïðåäåëüíûå âåëè÷èíû çíà÷èìîñòè êàæäîãî êðèòåðèÿ îöåíêè çàÿâîê, îêîí÷àòåëüíûõ ïðåäëîæåíèé ó÷àñòíèêîâ çàêóïêè óñòàíîâëåí Ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 28.11.2013 ˜ 1085 "Îá óòâåðæäåíèè Ïðàâèë îöåíêè çàÿâîê, îêîí÷àòåëüíûõ ïðåäëîæåíèé ó÷àñòíèêîâ çàêóïêè òîâàðîâ, ðàáîò, óñëóã äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ íóæä" (äàëåå - Ïðàâèëà îöåíêè çàÿâîê).
Êðèòåðèè îöåíêè
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 1 ñò. 32 Çàêîíà î êîíòðàêòíîé ñèñòåìå äëÿ îöåíêè çàÿâîê, îêîí÷àòåëüíûõ ïðåäëîæåíèé ó÷àñòíèêîâ çàêóïêè çàêàç÷èê â äîêóìåíòàöèè î çàêóïêå óñòàíàâëèâàåò ñëåäóþùèå êðèòåðèè:
- öåíó êîíòðàêòà;
- ðàñõîäû íà ýêñïëóàòàöèþ è ðåìîíò òîâàðîâ, èñïîëüçîâàíèå ðåçóëüòàòîâ ðàáîò;
- êà÷åñòâåííûå, ôóíêöèîíàëüíûå è ýêîëîãè÷åñêèå õàðàêòåðèñòèêè îáúåêòà çàêóïêè;
- êâàëèôèêàöèþ ó÷àñòíèêîâ çàêóïêè, â òîì ÷èñëå íàëè÷èå ó íèõ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ, íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè èëè èíîì çàêîííîì îñíîâàíèè îáîðóäîâàíèÿ è äðóãèõ ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ, îïûòà ðàáîòû, ñâÿçàííîãî ñ ïðåäìåòîì êîíòðàêòà, è äåëîâîé ðåïóòàöèè, ñïåöèàëèñòîâ è èíûõ ðàáîòíèêîâ îïðåäåëåííîãî óðîâíÿ êâàëèôèêàöèè.
 ñèëó ï. 4 Ïðàâèë îöåíêè çàÿâîê äëÿ îöåíêè çàÿâîê (ïðåäëîæåíèé) çàêàç÷èê óñòàíàâëèâàåò â äîêóìåíòàöèè î çàêóïêå ñëåäóþùèå êðèòåðèè îöåíêè:
1) õàðàêòåðèçóþùèåñÿ êàê ñòîèìîñòíûå êðèòåðèè îöåíêè:
- öåíà êîíòðàêòà;
- ðàñõîäû íà ýêñïëóàòàöèþ è ðåìîíò òîâàðîâ (îáúåêòîâ), èñïîëüçîâàíèå ðåçóëüòàòîâ ðàáîò;
- ñòîèìîñòü æèçíåííîãî öèêëà òîâàðà (îáúåêòà), ñîçäàííîãî â ðåçóëüòàòå âûïîëíåíèÿ ðàáîòû â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ ï. 5 äàííûõ ïðàâèë (äàëåå - ñòîèìîñòü æèçíåííîãî öèêëà);
- ïðåäëîæåíèå î ñóììå ñîîòâåòñòâóþùèõ ðàñõîäîâ çàêàç÷èêà, êîòîðûå çàêàç÷èê îñóùåñòâèò èëè ïîíåñåò ïî ýíåðãîñåðâèñíîìó êîíòðàêòó;
2) õàðàêòåðèçóþùèåñÿ êàê íåñòîèìîñòíûå êðèòåðèè îöåíêè:
- êà÷åñòâåííûå, ôóíêöèîíàëüíûå è ýêîëîãè÷åñêèå õàðàêòåðèñòèêè îáúåêòà çàêóïêè;
- êâàëèôèêàöèÿ ó÷àñòíèêîâ çàêóïêè, â òîì ÷èñëå íàëè÷èå ó íèõ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ, îáîðóäîâàíèÿ è äðóãèõ ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ, ïðèíàäëåæàùèõ èì íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè èëè íà èíîì çàêîííîì îñíîâàíèè, îïûòà ðàáîòû, ñâÿçàííîãî ñ ïðåäìåòîì êîíòðàêòà, è äåëîâîé ðåïóòàöèè, ñïåöèàëèñòîâ è èíûõ ðàáîòíèêîâ îïðåäåëåííîãî óðîâíÿ êâàëèôèêàöèè.
Íàïîìíèì, ÷òî ðàíåå îöåíêà çàÿâîê îñóùåñòâëÿëàñü ñ èñïîëüçîâàíèåì ñëåäóþùèõ êðèòåðèåâ (ï. 2 Ïðàâèë ˜ 722):
à) öåíà êîíòðàêòà;
- öåíà êîíòðàêòà çà åäèíèöó òîâàðà, ðàáîòû, óñëóãè, êîòîðàÿ âêëþ÷àåò â ñåáÿ:
- öåíó åäèíèöû òîâàðà, óñëóãè â ñëó÷àå ðàçìåùåíèÿ çàêàçà íà ïîñòàâêó òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ ðåàáèëèòàöèè èíâàëèäîâ, îêàçàíèå óñëóã â ñôåðå îáðàçîâàíèÿ, óñëóã ïî ñàíàòîðíî-êóðîðòíîìó ëå÷åíèþ è îçäîðîâëåíèþ äëÿ íóæä çàêàç÷èêîâ - åñëè êîíêóðñíîé äîêóìåíòàöèåé ïðåäóñìîòðåíî ïðàâî çàêàç÷èêà çàêëþ÷èòü êîíòðàêò ñ íåñêîëüêèìè ó÷àñòíèêàìè ðàçìåùåíèÿ çàêàçà;
- öåíó çàïàñíûõ ÷àñòåé ê òåõíèêå, îáîðóäîâàíèþ è öåíó åäèíèöû ðàáîòû, óñëóãè - åñëè ïðè ïðîâåäåíèè êîíêóðñà íà ïðàâî çàêëþ÷èòü êîíòðàêò íà âûïîëíåíèå òåõíè÷åñêîãî îáñëóæèâàíèÿ è (èëè) íà ðåìîíò òåõíèêè, îáîðóäîâàíèÿ êîíêóðñíîé äîêóìåíòàöèåé ïðåäóñìîòðåíà íà÷àëüíàÿ (ìàêñèìàëüíàÿ) öåíà çàïàñíûõ ÷àñòåé ê òåõíèêå, îáîðóäîâàíèþ;
- öåíó åäèíèöû óñëóãè - åñëè ïðè ïðîâåäåíèè êîíêóðñà íà ïðàâî çàêëþ÷èòü êîíòðàêò íà îêàçàíèå óñëóã ñâÿçè, þðèäè÷åñêèõ óñëóã êîíêóðñíîé äîêóìåíòàöèåé ïðåäóñìîòðåíà íà÷àëüíàÿ (ìàêñèìàëüíàÿ) öåíà åäèíèöû óñëóãè;
á) ôóíêöèîíàëüíûå õàðàêòåðèñòèêè (ïîòðåáèòåëüñêèå ñâîéñòâà) èëè êà÷åñòâåííûå õàðàêòåðèñòèêè òîâàðà;
â) êà÷åñòâî ðàáîò, óñëóã è (èëè) êâàëèôèêàöèÿ ó÷àñòíèêà êîíêóðñà ïðè ðàçìåùåíèè çàêàçà íà âûïîëíåíèå ðàáîò, îêàçàíèå óñëóã;
ã) ðàñõîäû íà ýêñïëóàòàöèþ òîâàðà;
ä) ðàñõîäû íà òåõíè÷åñêîå îáñëóæèâàíèå òîâàðà;
å) ñðîêè (ïåðèîäû) ïîñòàâêè òîâàðà, âûïîëíåíèÿ ðàáîò, îêàçàíèÿ óñëóã;
æ) ñðîê ïðåäîñòàâëåíèÿ ãàðàíòèè êà÷åñòâà òîâàðà, ðàáîò, óñëóã;
ç) îáúåì ïðåäîñòàâëåíèÿ ãàðàíòèé êà÷åñòâà òîâàðà, ðàáîò, óñëóã.
Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ïðàâèëà îöåíêè çàÿâîê ïðèìåíÿþòñÿ â îòíîøåíèè âñåõ çàêóïîê, çà èñêëþ÷åíèåì çàêóïîê, îñóùåñòâëÿåìûõ ïóòåì ïðîâåäåíèÿ àóêöèîíà, çàïðîñà êîòèðîâîê, ó åäèíñòâåííîãî ïîñòàâùèêà (ïîäðÿä÷èêà, èñïîëíèòåëÿ), à òàêæå ïóòåì ïðîâåäåíèÿ çàïðîñà ïðåäëîæåíèé, åñëè çàêàç÷èêîì óñòàíîâëåíû èíûå êðèòåðèè îöåíêè çàÿâîê, íå ïðåäóñìîòðåííûå Çàêîíîì î êîíòðàêòíîé ñèñòåìå (ï. 2 Ïðàâèë îöåíêè çàÿâîê).
 ñèëó ÷. 2 ñò. 32 Çàêîíà î êîíòðàêòíîé ñèñòåìå ïðè ïðîâåäåíèè çàïðîñà ïðåäëîæåíèé çàêàç÷èê âïðàâå íå ïðèìåíÿòü âûøåóêàçàííûå êðèòåðèè, à óñòàíîâèòü ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ èíûå êðèòåðèè îöåíêè çàÿâîê, îêîí÷àòåëüíûõ ïðåäëîæåíèé, èõ âåëè÷èíû çíà÷èìîñòè.
Êðîìå òîãî, â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ Ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 28.11.2013 ˜ 1087 "Îá îïðåäåëåíèè ñëó÷àåâ çàêëþ÷åíèÿ êîíòðàêòà æèçíåííîãî öèêëà", äëÿ îöåíêè çàÿâîê ó÷àñòíèêîâ çàêóïêè çàêàç÷èê â äîêóìåíòàöèè î çàêóïêå âïðàâå óñòàíàâëèâàòü â êà÷åñòâå êðèòåðèÿ ñòîèìîñòü æèçíåííîãî öèêëà òîâàðà èëè ñîçäàííîãî â ðåçóëüòàòå âûïîëíåíèÿ ðàáîòû îáúåêòà. Êðèòåðèé ñòîèìîñòè æèçíåííîãî öèêëà òîâàðà èëè ñîçäàííîãî â ðåçóëüòàòå âûïîëíåíèÿ ðàáîòû îáúåêòà âêëþ÷àåò â ñåáÿ ðàñõîäû íà çàêóïêó òîâàðà èëè âûïîëíåíèå ðàáîòû, ïîñëåäóþùèå îáñëóæèâàíèå, ýêñïëóàòàöèþ â òå÷åíèå ñðîêà èõ ñëóæáû, ðåìîíò, óòèëèçàöèþ ïîñòàâëåííîãî òîâàðà èëè ñîçäàííîãî â ðåçóëüòàòå âûïîëíåíèÿ ðàáîòû îáúåêòà. Ðàñ÷åò ñòîèìîñòè æèçíåííîãî öèêëà òîâàðà èëè ñîçäàííîãî â ðåçóëüòàòå âûïîëíåíèÿ ðàáîòû îáúåêòà ïðîèçâîäèòñÿ ñ ó÷åòîì ìåòîäè÷åñêèõ ðåêîìåíäàöèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ÷. 20 ñò. 22 Çàêîíà î êîíòðàêòíîé ñèñòåìå.
Êàê ìû óæå îòìå÷àëè âûøå, â äîêóìåíòàöèè î çàêóïêå çàêàç÷èê îáÿçàí óêàçàòü èñïîëüçóåìûå äëÿ îïðåäåëåíèÿ ïîñòàâùèêà (ïîäðÿä÷èêà, èñïîëíèòåëÿ) êðèòåðèè îöåíêè è âåëè÷èíû çíà÷èìîñòè êðèòåðèåâ îöåíêè. Ïðè ýòîì êîëè÷åñòâî èñïîëüçóåìûõ äëÿ îïðåäåëåíèÿ ïîñòàâùèêà (ïîäðÿä÷èêà, èñïîëíèòåëÿ) êðèòåðèåâ îöåíêè ïðè îñóùåñòâëåíèè çàêóïêè äîëæíî áûòü íå ìåíåå äâóõ, îäíèì èç êîòîðûõ äîëæåí áûòü êðèòåðèé îöåíêè "öåíà êîíòðàêòà", à â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ ÷. 3 ñò. 32 Çàêîíà î êîíòðàêòíîé ñèñòåìå, - "ñòîèìîñòü æèçíåííîãî öèêëà".
Êðîìå òîãî, ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî èñïîëüçîâàíèå êðèòåðèÿ îöåíêè "ðàñõîäû íà ýêñïëóàòàöèþ è ðåìîíò òîâàðîâ (îáúåêòîâ), èñïîëüçîâàíèå ðåçóëüòàòîâ ðàáîò" âîçìîæíî òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè êîíòðàêòîì ïîìèìî ïîñòàâêè òîâàðà (âûïîëíåíèÿ ðàáîòû) ïðåäóñìîòðåíû äàëüíåéøàÿ ýêñïëóàòàöèÿ, ðåìîíò òîâàðà (èñïîëüçîâàíèå ñîçäàííîãî â ðåçóëüòàòå âûïîëíåíèÿ ðàáîòû îáúåêòà), â òîì ÷èñëå ïîñòàâêà ðàñõîäíûõ ìàòåðèàëîâ. Ïðè ýòîì, îöåíêà â ÷àñòè òîâàðîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî êðèòåðèþ îöåíêè "ðàñõîäû íà ýêñïëóàòàöèþ è ðåìîíò òîâàðîâ (îáúåêòîâ), à â ÷àñòè ðàáîò - ïî êðèòåðèþ îöåíêè "ðàñõîäû íà èñïîëüçîâàíèå ñîçäàííîãî â ðåçóëüòàòå âûïîëíåíèÿ ðàáîòû îáúåêòà".
Ñóììà âåëè÷èí çíà÷èìîñòè êðèòåðèåâ îöåíêè, ïðèìåíÿåìûõ çàêàç÷èêîì, äîëæíà ñîñòàâëÿòü 100%. Âåëè÷èíà çíà÷èìîñòè êðèòåðèÿ îöåíêè "ðàñõîäû íà ýêñïëóàòàöèþ è ðåìîíò òîâàðîâ (îáúåêòîâ), èñïîëüçîâàíèå ðåçóëüòàòîâ ðàáîò" íå äîëæíà ïðåâûøàòü âåëè÷èíó çíà÷èìîñòè êðèòåðèÿ îöåíêè "öåíà êîíòðàêòà".
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 11 Ïðàâèë îöåíêè çàÿâîê äëÿ îöåíêè çàÿâîê (ïðåäëîæåíèé) ïî êàæäîìó êðèòåðèþ îöåíêè èñïîëüçóåòñÿ 100-áàëëüíàÿ øêàëà îöåíêè. Åñëè â äîêóìåíòàöèè î çàêóïêå â îòíîøåíèè íåñòîèìîñòíûõ êðèòåðèåâ îöåíêè ìîãóò áûòü ïðåäóñìîòðåíû ïîêàçàòåëè, ðàñêðûâàþùèå ñîäåðæàíèå íåñòîèìîñòíûõ êðèòåðèåâ îöåíêè è ó÷èòûâàþùèå îñîáåííîñòè îöåíêè çàêóïàåìûõ òîâàðîâ, ðàáîò, óñëóã ïî íåñòîèìîñòíûì êðèòåðèÿì îöåíêè, òî äëÿ êàæäîãî ïîêàçàòåëÿ óñòàíàâëèâàåòñÿ åãî çíà÷èìîñòü, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðîé áóäåò ïðîèçâîäèòüñÿ îöåíêà, è ôîðìóëà ðàñ÷åòà êîëè÷åñòâà áàëëîâ, ïðèñóæäàåìûõ ïî òàêèì ïîêàçàòåëÿì, èëè øêàëà ïðåäåëüíûõ âåëè÷èí çíà÷èìîñòè ïîêàçàòåëåé îöåíêè, óñòàíàâëèâàþùàÿ èíòåðâàëû èõ èçìåíåíèé, èëè ïîðÿäîê èõ îïðåäåëåíèÿ.
Ñóììà âåëè÷èí çíà÷èìîñòè ïîêàçàòåëåé êðèòåðèÿ îöåíêè äîëæíà ñîñòàâëÿòü 100 %.
Çíà÷èìîñòü êðèòåðèåâ îöåíêè äîëæíà óñòàíàâëèâàòüñÿ â çàâèñèìîñòè îò çàêóïàåìûõ òîâàðîâ, ðàáîò, óñëóã â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðåäåëüíûìè âåëè÷èíàìè çíà÷èìîñòè êðèòåðèåâ îöåíêè ñîãëàñíî ïðèëîæåíèþ.
 ñëó÷àå îñóùåñòâëåíèÿ çàêóïêè, ïî ðåçóëüòàòàì êîòîðîé çàêëþ÷àåòñÿ êîíòðàêò, ïðåäóñìàòðèâàþùèé âûïîëíåíèå ñòðîèòåëüíûõ ðàáîò, çàêàç÷èê â êà÷åñòâå ïîêàçàòåëÿ íåñòîèìîñòíîãî êðèòåðèÿ îöåíêè "êâàëèôèêàöèÿ ó÷àñòíèêîâ çàêóïêè, â òîì ÷èñëå íàëè÷èå ó íèõ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ, îáîðóäîâàíèÿ è äðóãèõ ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ, ïðèíàäëåæàùèõ èì íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè èëè íà èíîì çàêîííîì îñíîâàíèè, îïûòà ðàáîòû, ñâÿçàííîãî ñ ïðåäìåòîì êîíòðàêòà, è äåëîâîé ðåïóòàöèè, ñïåöèàëèñòîâ è èíûõ ðàáîòíèêîâ îïðåäåëåííîãî óðîâíÿ êâàëèôèêàöèè" îáÿçàí óñòàíîâèòü îïûò ó÷àñòíèêà ïî óñïåøíîé ïîñòàâêå òîâàðà, âûïîëíåíèþ ðàáîò, îêàçàíèþ óñëóã ñîïîñòàâèìîãî õàðàêòåðà è îáúåìà. Ïðè ýòîì çíà÷èìîñòü äàííîãî ïîêàçàòåëÿ äîëæíà ñîñòàâëÿòü íå ìåíåå 50% çíà÷èìîñòè âñåõ íåñòîèìîñòíûõ êðèòåðèåâ îöåíêè. Èñêëþ÷åíèåì èç äàííîãî òðåáîâàíèÿ ÿâëÿþòñÿ ñëó÷àè, åñëè â îòíîøåíèè ó÷àñòíèêîâ çàêóïêè ïðåäúÿâëÿþòñÿ äîïîëíèòåëüíûå òðåáîâàíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 2 ñò. 31 Çàêîíà î êîíòðàêòíîé ñèñòåìå.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 14 Ïðàâèë îöåíêè çàÿâîê èòîãîâûé ðåéòèíã çàÿâêè (ïðåäëîæåíèÿ) âû÷èñëÿåòñÿ êàê ñóììà ðåéòèíãîâ ïî êàæäîìó êðèòåðèþ îöåíêè çàÿâêè (ïðåäëîæåíèÿ). Ïîáåäèòåëåì ïðèçíàåòñÿ ó÷àñòíèê çàêóïêè, çàÿâêå (ïðåäëîæåíèþ) êîòîðîãî ïðèñâîåí ñàìûé âûñîêèé èòîãîâûé ðåéòèíã. Çàÿâêå (ïðåäëîæåíèþ) òàêîãî ó÷àñòíèêà çàêóïêè ïðèñâàèâàåòñÿ ïåðâûé ïîðÿäêîâûé íîìåð.
Îöåíêà çàÿâîê (ïðåäëîæåíèé) ïî ñòîèìîñòíûì êðèòåðèÿì îöåíêè
Êàê ìû óæå îòìå÷àëè, â êà÷åñòâå ñòîèìîñòíûõ êðèòåðèåâ ìîãóò âûñòóïàòü: "öåíà êîíòðàêòà", "ñòîèìîñòü æèçíåííîãî öèêëà", à òàêæå "ðàñõîäû íà ýêñïëóàòàöèþ è ðåìîíò òîâàðîâ (îáúåêòîâ), èñïîëüçîâàíèå ðåçóëüòàòîâ ðàáîò".
Ñîãëàñíî ï. 16 Ïðàâèë îöåíêè çàÿâîê êîëè÷åñòâî áàëëîâ, ïðèñóæäàåìûõ ïî êðèòåðèÿì îöåíêè "öåíà êîíòðàêòà" è "ñòîèìîñòü æèçíåííîãî öèêëà" (ÖÁi), îïðåäåëÿåòñÿ ïî ôîðìóëå:
à) â ñëó÷àå åñëè Ömin > 0,
ÖÁi = Ömin / Öi x 100, ãäå:
Öi - ïðåäëîæåíèå ó÷àñòíèêà çàêóïêè, çàÿâêà (ïðåäëîæåíèå) êîòîðîãî îöåíèâàåòñÿ;
Ömin - ìèíèìàëüíîå ïðåäëîæåíèå èç ïðåäëîæåíèé ïî êðèòåðèþ îöåíêè, ñäåëàííûõ ó÷àñòíèêàìè çàêóïêè;
á) â ñëó÷àå åñëè Ömin < 0,
ÖÁi = (Ömax - Öi) / Öi x 100, ãäå:
Ömax - ìàêñèìàëüíîå ïðåäëîæåíèå èç ïðåäëîæåíèé ïî êðèòåðèþ, ñäåëàííûõ ó÷àñòíèêàìè çàêóïêè.
Îöåíêà çàÿâîê (ïðåäëîæåíèé) ïî êðèòåðèþ îöåíêè "ðàñõîäû íà ýêñïëóàòàöèþ è ðåìîíò òîâàðîâ (îáúåêòîâ), èñïîëüçîâàíèå ðåçóëüòàòîâ ðàáîò" ìîæåò ïðîèçâîäèòüñÿ ïðè çàêóïêå òîâàðîâ èëè ðàáîò ïî ñîçäàíèþ îáúåêòîâ, êîòîðûå, îòâå÷àÿ îñíîâíûì ôóíêöèîíàëüíûì è êà÷åñòâåííûì òðåáîâàíèÿì çàêàç÷èêà, ìîãóò ðàçëè÷àòüñÿ ïî ñòîèìîñòè ýêñïëóàòàöèè è ðåìîíòà (èñïîëüçîâàíèÿ ðåçóëüòàòîâ ðàáîò).
Èñõîäÿ èç îñîáåííîñòåé çàêóïàåìûõ òîâàðîâ, ñîçäàâàåìûõ â ðåçóëüòàòå âûïîëíåíèÿ ðàáîò îáúåêòîâ, çàêàç÷èê âïðàâå óñòàíîâèòü â äîêóìåíòàöèè î çàêóïêå è ó÷èòûâàòü ïðè îöåíêå îäèí èëè íåñêîëüêî âèäîâ ýêñïëóàòàöèîííûõ ðàñõîäîâ ëèáî ñîâîêóïíîñòü ïðåäïîëàãàåìûõ ðàñõîäîâ.
Âèäû îöåíèâàåìûõ ýêñïëóàòàöèîííûõ ðàñõîäîâ, ó÷èòûâàåìûõ ïðè îöåíêå, óñòàíàâëèâàþòñÿ çàêàç÷èêîì â äîêóìåíòàöèè î çàêóïêå èñõîäÿ èç îñîáåííîñòåé çàêóïàåìîãî òîâàðà (îáúåêòà) è ïðåäïîëàãàåìûõ óñëîâèé åãî ýêñïëóàòàöèè è ðåìîíòà (èñïîëüçîâàíèÿ ðåçóëüòàòîâ ðàáîò).
Êîëè÷åñòâî áàëëîâ, ïðèñóæäàåìûõ ïî êðèòåðèþ îöåíêè "ðàñõîäû íà ýêñïëóàòàöèþ è ðåìîíò òîâàðîâ (îáúåêòîâ), èñïîëüçîâàíèå ðåçóëüòàòîâ ðàáîò" (ÖÝÁi), îïðåäåëÿåòñÿ ïî ôîðìóëå:
ÖÝÁi = ÖÝmin / ÖÝi x 100,ãäå:
ÖÝmin - ìèíèìàëüíîå ïðåäëîæåíèå èç ïðåäëîæåíèé ïî êðèòåðèþ îöåíêè, ñäåëàííûõ ó÷àñòíèêàìè çàêóïêè;
ÖÝi - ïðåäëîæåíèå ó÷àñòíèêà çàêóïêè î ñóììå ðàñõîäîâ íà ýêñïëóàòàöèþ è ðåìîíò òîâàðîâ (îáúåêòîâ), èñïîëüçîâàíèå ðåçóëüòàòîâ ðàáîò â òå÷åíèå óñòàíîâëåííîãî ñðîêà ñëóæáû èëè ñðîêà ýêñïëóàòàöèè òîâàðà (îáúåêòà), çàÿâêà (ïðåäëîæåíèå) êîòîðîãî îöåíèâàåòñÿ.
 ñëó÷àå åñëè âñå çàÿâêè ñîäåðæàò îäèíàêîâûå ïðåäëîæåíèÿ ïî êðèòåðèþ "ðàñõîäû íà ýêñïëóàòàöèþ è ðåìîíò òîâàðîâ (îáúåêòîâ), èñïîëüçîâàíèå ðåçóëüòàòîâ ðàáîò", îöåíêà çàÿâîê (ïðåäëîæåíèé) ïî óêàçàííîìó êðèòåðèþ íå ïðîèçâîäèòñÿ. Ïðè ýòîì âåëè÷èíà çíà÷èìîñòè êðèòåðèÿ "öåíà êîíòðàêòà" óâåëè÷èâàåòñÿ íà âåëè÷èíó çíà÷èìîñòè êðèòåðèÿ "ðàñõîäû íà ýêñïëóàòàöèþ è ðåìîíò òîâàðîâ (îáúåêòîâ), èñïîëüçîâàíèå ðåçóëüòàòîâ ðàáîò".
Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ñóììà âåëè÷èí çíà÷èìîñòè ñòîèìîñòíûõ êðèòåðèåâ ïðè îïðåäåëåíèè ïîñòàâùèêîâ (ïîäðÿä÷èêîâ, èñïîëíèòåëåé) â öåëÿõ çàêëþ÷åíèÿ êîíòðàêòîâ íà èñïîëíåíèÿ (êàê ðåçóëüòàò èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè), à òàêæå íà âûïîëíåíèå íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ, îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèõ èëè òåõíîëîãè÷åñêèõ ðàáîò äîëæíà ñîñòàâëÿòü íå ìåíåå ÷åì 20% ñóììû âåëè÷èí çíà÷èìîñòè âñåõ êðèòåðèåâ.  ñëó÷àå åñëè ïðè çàêëþ÷åíèè òàêèõ êîíòðàêòîâ êðèòåðèé "ðàñõîäû íà ýêñïëóàòàöèþ è ðåìîíò òîâàðîâ, èñïîëüçîâàíèå ðåçóëüòàòîâ ðàáîò" íå èñïîëüçóåòñÿ, âåëè÷èíà çíà÷èìîñòè êðèòåðèÿ "öåíà êîíòðàêòà" äîëæíà ñîñòàâëÿòü íå ìåíåå ÷åì 20% ñóììû âåëè÷èí çíà÷èìîñòè âñåõ êðèòåðèåâ. Âåëè÷èíà çíà÷èìîñòè êðèòåðèÿ "öåíà êîíòðàêòà" ïðè îïðåäåëåíèè èñïîëíèòåëåé â öåëÿõ çàêëþ÷åíèÿ êîíòðàêòà íà ñîçäàíèå ïðîèçâåäåíèÿ ëèòåðàòóðû èëè èñêóññòâà ìîæåò áûòü ñíèæåíà äî 0% ñóììû âåëè÷èí çíà÷èìîñòè âñåõ êðèòåðèåâ (÷. 6 ñò. 32 Çàêîíà î êîíòðàêòíîé ñèñòåìå).
Íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî ïîëîæåíèÿ ÷. 6 ñò. 32 Çàêîíà î êîíòðàêòíîé ñèñòåìå, êàñàþùèåñÿ ïðîèçâåäåíèé ëèòåðàòóðû è èñêóññòâà, ïðèìåíÿþòñÿ â îòíîøåíèè:
- ëèòåðàòóðíûõ ïðîèçâåäåíèé;
- äðàìàòè÷åñêèõ è ìóçûêàëüíî-äðàìàòè÷åñêèõ ïðîèçâåäåíèé, ñöåíàðíûõ ïðîèçâåäåíèé;
- õîðåîãðàôè÷åñêèõ ïðîèçâåäåíèé è ïàíòîìèìû;
- ìóçûêàëüíûõ ïðîèçâåäåíèé ñ òåêñòîì èëè áåç òåêñòà;
- àóäèîâèçóàëüíûõ ïðîèçâåäåíèé;
- ïðîèçâåäåíèé æèâîïèñè, ñêóëüïòóðû, ãðàôèêè, äèçàéíà, ãðàôè÷åñêèõ ðàññêàçîâ, êîìèêñîâ è äðóãèõ ïðîèçâåäåíèé èçîáðàçèòåëüíîãî èñêóññòâà;
- ïðîèçâåäåíèé äåêîðàòèâíî-ïðèêëàäíîãî è ñöåíîãðàôè÷åñêîãî èñêóññòâà;
- ïðîèçâåäåíèé àðõèòåêòóðû, ãðàäîñòðîèòåëüñòâà è ñàäîâî-ïàðêîâîãî èñêóññòâà (âíåøíèé è âíóòðåííèé îáëèê îáúåêòà, åãî ïðîñòðàíñòâåííàÿ, ïëàíèðîâî÷íàÿ è ôóíêöèîíàëüíàÿ îðãàíèçàöèÿ, çàôèêñèðîâàííûå â âèäå ñõåì èëè ìàêåòîâ ëèáî îïèñàííûå èíûì ñïîñîáîì, êðîìå ïðîåêòíîé äîêóìåíòàöèè);
- ôîòîãðàôè÷åñêèõ ïðîèçâåäåíèé è ïðîèçâåäåíèé, ïîëó÷åííûõ ñïîñîáàìè, àíàëîãè÷íûìè ôîòîãðàôèè;
- ïðîèçâîäíûõ ïðîèçâåäåíèé;
- ñîñòàâíûõ ïðîèçâåäåíèé (êðîìå áàç äàííûõ), ïðåäñòàâëÿþùèõ ñîáîé ïî ïîäáîðó èëè ðàñïîëîæåíèþ ìàòåðèàëîâ ðåçóëüòàò òâîð÷åñêîãî òðóäà.
Îöåíêà çàÿâîê (ïðåäëîæåíèé) ïî íåñòîèìîñòíûì êðèòåðèÿì îöåíêè
 ñèëó ï. 10 Ïðàâèë îöåíêè çàÿâîê â äîêóìåíòàöèè î çàêóïêå â îòíîøåíèè íåñòîèìîñòíûõ êðèòåðèåâ îöåíêè ìîãóò áûòü ïðåäóñìîòðåíû ïîêàçàòåëè, ðàñêðûâàþùèå ñîäåðæàíèå íåñòîèìîñòíûõ êðèòåðèåâ îöåíêè è ó÷èòûâàþùèå îñîáåííîñòè îöåíêè çàêóïàåìûõ òîâàðîâ, ðàáîò, óñëóã ïî íåñòîèìîñòíûì êðèòåðèÿì îöåíêè.
Äëÿ îöåíêè çàÿâîê (ïðåäëîæåíèé) ïî íåñòîèìîñòíûì êðèòåðèÿì îöåíêè (ïîêàçàòåëÿì) çàêàç÷èê âïðàâå óñòàíàâëèâàòü ïðåäåëüíî íåîáõîäèìîå ìèíèìàëüíîå èëè ìàêñèìàëüíîå êîëè÷åñòâåííîå çíà÷åíèå êà÷åñòâåííûõ, ôóíêöèîíàëüíûõ, ýêîëîãè÷åñêèõ è êâàëèôèêàöèîííûõ õàðàêòåðèñòèê, êîòîðûå ïîäëåæàò îöåíêå â ðàìêàõ óêàçàííûõ êðèòåðèåâ.  ýòîì ñëó÷àå ïðè îöåíêå çàÿâîê (ïðåäëîæåíèé) ïî òàêèì êðèòåðèÿì (ïîêàçàòåëÿì) ó÷àñòíèêàì çàêóïêè, ñäåëàâøèì ïðåäëîæåíèå, ñîîòâåòñòâóþùåå òàêîìó çíà÷åíèþ, èëè ëó÷øåå ïðåäëîæåíèå, ïðèñâàèâàåòñÿ 100 áàëëîâ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 20 Ïðàâèë îöåíêè çàÿâîê îöåíêà ïî íåñòîèìîñòíûì êðèòåðèÿì (ïîêàçàòåëÿì), çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ îöåíêè ïî ïîêàçàòåëÿì "êà÷åñòâî òîâàðîâ (êà÷åñòâî ðàáîò, êà÷åñòâî óñëóã)" è "ñîîòâåòñòâèå ýêîëîãè÷åñêèì íîðìàì", à òàêæå â ñëó÷àÿõ, êîãäà çàêàç÷èêîì óñòàíîâëåíà øêàëà îöåíêè, îñóùåñòâëÿåòñÿ â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì ï. 21 - 24 Ïðàâèë îöåíêè çàÿâîê.
Ñîãëàñíî ï. 25 Ïðàâèë îöåíêè çàÿâîê ïîêàçàòåëÿìè íåñòîèìîñòíîãî êðèòåðèÿ îöåíêè "êà÷åñòâåííûå, ôóíêöèîíàëüíûå è ýêîëîãè÷åñêèå õàðàêòåðèñòèêè îáúåêòà çàêóïîê" â òîì ÷èñëå ìîãóò áûòü:
- êà÷åñòâî òîâàðîâ (êà÷åñòâî ðàáîò, êà÷åñòâî óñëóã);
- ôóíêöèîíàëüíûå, ïîòðåáèòåëüñêèå ñâîéñòâà òîâàðà;
- ñîîòâåòñòâèå ýêîëîãè÷åñêèì íîðìàì.
Êîëè÷åñòâî áàëëîâ, ïðèñâàèâàåìûõ çàÿâêå (ïðåäëîæåíèþ) ïî äàííûì ïîêàçàòåëÿì, îïðåäåëÿåòñÿ êàê ñðåäíåå àðèôìåòè÷åñêîå îöåíîê (â áàëëàõ) âñåõ ÷ëåíîâ êîìèññèè ïî çàêóïêàì, ïðèñóæäàåìûõ çàÿâêå (ïðåäëîæåíèþ) ïî êàæäîìó èç óêàçàííûõ ïîêàçàòåëåé.
Ïîêàçàòåëÿìè íåñòîèìîñòíîãî êðèòåðèÿ îöåíêè "êâàëèôèêàöèÿ ó÷àñòíèêîâ çàêóïêè, â òîì ÷èñëå íàëè÷èå ó íèõ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ, îáîðóäîâàíèÿ è äðóãèõ ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ, ïðèíàäëåæàùèõ èì íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè èëè íà èíîì çàêîííîì îñíîâàíèè, îïûòà ðàáîòû, ñâÿçàííîãî ñ ïðåäìåòîì êîíòðàêòà, è äåëîâîé ðåïóòàöèè, ñïåöèàëèñòîâ è èíûõ ðàáîòíèêîâ îïðåäåëåííîãî óðîâíÿ êâàëèôèêàöèè" ìîãóò áûòü (ï. 27 Ïðàâèë îöåíêè çàÿâîê):
- êâàëèôèêàöèÿ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ (ðóêîâîäèòåëåé è êëþ÷åâûõ ñïåöèàëèñòîâ), ïðåäëàãàåìûõ äëÿ âûïîëíåíèÿ ðàáîò, îêàçàíèÿ óñëóã;
- îïûò ó÷àñòíèêà ïî óñïåøíîé ïîñòàâêå òîâàðà, âûïîëíåíèþ ðàáîò, îêàçàíèþ óñëóã ñîïîñòàâèìîãî õàðàêòåðà è îáúåìà;
- îáåñïå÷åííîñòü ó÷àñòíèêà çàêóïêè ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêèìè ðåñóðñàìè â ÷àñòè íàëè÷èÿ ó ó÷àñòíèêà çàêóïêè ñîáñòâåííûõ èëè àðåíäîâàííûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé, òåõíîëîãè÷åñêîãî îáîðóäîâàíèÿ, íåîáõîäèìûõ äëÿ âûïîëíåíèÿ ðàáîò, îêàçàíèÿ óñëóã;
- îáåñïå÷åííîñòü ó÷àñòíèêà çàêóïêè òðóäîâûìè ðåñóðñàìè;
- äåëîâàÿ ðåïóòàöèÿ ó÷àñòíèêà çàêóïêè.
Îöåíêà çàÿâîê (ïðåäëîæåíèé) ïî óêàçàííîìó íåñòîèìîñòíîìó êðèòåðèþ îöåíêè ïðîèçâîäèòñÿ â ñëó÷àå óñòàíîâëåíèÿ â äîêóìåíòàöèè î çàêóïêå â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 10 Ïðàâèë îöåíêè çàÿâîê ïîêàçàòåëåé, ðàñêðûâàþùèõ ñîäåðæàíèå ñîîòâåòñòâóþùåãî êðèòåðèÿ îöåíêè, ñ óêàçàíèåì (ïðè íåîáõîäèìîñòè) ïðåäåëüíî íåîáõîäèìîãî çàêàç÷èêó ìèíèìàëüíîãî èëè ìàêñèìàëüíîãî çíà÷åíèÿ êà÷åñòâåííûõ, ôóíêöèîíàëüíûõ, ýêîëîãè÷åñêèõ è êâàëèôèêàöèîííûõ õàðàêòåðèñòèê.
 ñèëó ï. 29 Ïðàâèë îöåíêè çàÿâîê äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ â öåëÿõ îöåíêè çàÿâîê (ïðåäëîæåíèé) øêàëû îöåíêè çàêàç÷èê â äîêóìåíòàöèè î çàêóïêå äîëæåí óñòàíîâèòü êîëè÷åñòâî áàëëîâ, ïðèñóæäàåìûõ çà îïðåäåëåííîå çíà÷åíèå êðèòåðèÿ îöåíêè (ïîêàçàòåëÿ), ïðåäëîæåííîå ó÷àñòíèêîì çàêóïêè.  ñëó÷àå åñëè èñïîëüçóåòñÿ íåñêîëüêî ïîêàçàòåëåé, çíà÷åíèå, îïðåäåëåííîå â ñîîòâåòñòâèè ñî øêàëîé îöåíêè, äîëæíî áûòü ñêîððåêòèðîâàíî ñ ó÷åòîì êîýôôèöèåíòà çíà÷èìîñòè ïîêàçàòåëÿ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 2 ñò. 31 Çàêîíà î êîíòðàêòíîé ñèñòåìå Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ âïðàâå óñòàíàâëèâàòü ê ó÷àñòíèêàì çàêóïîê îòäåëüíûõ âèäîâ òîâàðîâ, ðàáîò, óñëóã, çàêóïêè êîòîðûõ îñóùåñòâëÿþòñÿ ïóòåì ïðîâåäåíèÿ êîíêóðñîâ ñ îãðàíè÷åííûì ó÷àñòèåì, äâóõýòàïíûõ êîíêóðñîâ, çàêðûòûõ êîíêóðñîâ ñ îãðàíè÷åííûì ó÷àñòèåì, çàêðûòûõ äâóõýòàïíûõ êîíêóðñîâ èëè àóêöèîíîâ, äîïîëíèòåëüíûå òðåáîâàíèÿ, â òîì ÷èñëå ê íàëè÷èþ:
- ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ äëÿ èñïîëíåíèÿ êîíòðàêòà;
- íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè èëè èíîì çàêîííîì îñíîâàíèè îáîðóäîâàíèÿ è äðóãèõ ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ äëÿ èñïîëíåíèÿ êîíòðàêòà;
- îïûòà ðàáîòû, ñâÿçàííîãî ñ ïðåäìåòîì êîíòðàêòà, è äåëîâîé ðåïóòàöèè;
- íåîáõîäèìîãî êîëè÷åñòâà ñïåöèàëèñòîâ è èíûõ ðàáîòíèêîâ îïðåäåëåííîãî óðîâíÿ êâàëèôèêàöèè äëÿ èñïîëíåíèÿ êîíòðàêòà.
Òàê, íàïðèìåð, äîïîëíèòåëüíûå òðåáîâàíèÿ, ïðåäúÿâëÿåìûå ê ó÷àñòíèêàì çàêóïêè îòäåëüíûõ òîâàðîâ, ðàáîò, óñëóã, êîòîðûå ïî ïðè÷èíå èõ òåõíè÷åñêîé è (èëè) òåõíîëîãè÷åñêîé ñëîæíîñòè, èííîâàöèîííîãî, âûñîêîòåõíîëîãè÷íîãî èëè ñïåöèàëèçèðîâàííîãî õàðàêòåðà ñïîñîáíû ïîñòàâèòü, âûïîëíèòü, îêàçàòü òîëüêî ïîñòàâùèêè (ïîäðÿä÷èêè, èñïîëíèòåëè), èìåþùèå íåîáõîäèìûé óðîâåíü êâàëèôèêàöèè óñòàíîâëåíû Ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 28.11.2013 ˜ 1089 "Îá óñëîâèÿõ ïðîâåäåíèÿ ïðîöåäóðû êîíêóðñà ñ îãðàíè÷åííûì ó÷àñòèåì ïðè çàêóïêå òîâàðîâ, ðàáîò, óñëóã äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ íóæä".
 äàííûõ ñëó÷àÿõ òàêèå äîïîëíèòåëüíûå òðåáîâàíèÿ íå ìîãóò ïðèìåíÿòüñÿ â êà÷åñòâå êðèòåðèåâ îöåíêè çàÿâîê (ïðåäëîæåíèé).
