В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен указанный проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.
Статьей 1 законопроекта предлагается внести изменения в статью 217 «Доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)» главы 23 «Налог на доходы физических лиц» и статью 251 «Доходы, не учитываемые при определении налоговой базы» главы 25 «Налог на прибыль организаций» Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым освобождаются от налогообложения налогом на доходы физических лиц и не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций доходы в виде денежных средств, выделяемых за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации на осуществление мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в рамках реализации государственных программ, направленных на снижение напряженности на рынке труда.
В настоящее время Федеральным законом от 5 апреля 2010 г. № 41-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», установлен особый порядок учета указанных денежных средств при формировании налоговой базы по налогу на доходы физических лиц, налогу на прибыль организаций, в случае их целевого использования, а также аналогичный порядок учета таких выплат для организаций, применяющих специальные налоговые режимы, с распространением данных положений на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.
В частности, статьями 223 главы 23 «Налог на доходы физических лиц», 271 и 273 главы 25 «Налог на прибыль организаций», 3465 главы 261 «Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог)», 34617 главы 262 «Упрощенная система налогообложения» установлено, что суммы выплат, полученные на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с программами, утверждаемыми соответствующими органами власти, учитываются в составе доходов в течение трех налоговых периодов с одновременным отражением соответствующих сумм в составе расходов, в пределах фактических осуществленных расходов каждого налогового периода, предусмотренных условиями получения указанных выплат.
В связи с этим, учитывая, что в рамках принятого вышеупомянутого Федерального закона от 5 апреля 2010 г. № 41-ФЗ решен вопрос о порядке учета для целей налогообложения бюджетных средств, получаемых на осуществление мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект, представленный Верховным Советом Республики Хакасия.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин